房主与家政工人之间的劳动关系难以管理

（巴新）- 第27/2014/ND-CP号法令详细说明了《劳动法》中有关家政工人的若干条款的实施。这被认为是建立平等关系的法律基础，旨在确保雇员和雇主之间权利和责任的和谐。然而，许多人仍然对该法令中“僵化”规定的可行性表示担忧。

与其他工种相比，家政工具有诸多独特性。目前从事家政工的人员大多来自农村，经济状况较为困难。在很多人的印象中，家政工仍然是一种季节性、临时性的工作，因此劳动者与雇主之间的约定仍然以口头形式为主，签订包含具体条款的劳动合同并未引起双方的重视，尤其是劳动者，由于认识不足，处于被动地位，很少关注劳动合同。为了工作方便，目前大多数家政工每天都与雇主同吃同住，难以明确区分自己的休息时间和工作时间。

雇主需为家政工额外缴纳相当于强制社保和医保的金额，而家政工则自行承担保险费用，这一规定也引发了不少质疑。当家政工“自顾自”时，他们会遇到很多难题，例如在哪里缴纳保险、缴纳流程如何等。如果他们只是短期“从业”，缴纳的保险费又该如何处理？更何况家政工的家庭经济状况往往比较困难。即使有钱，家政工也常常会把钱全部存起来寄回老家，用于家庭的开销。另一方面，房主是否支付给家政工的保险补助金也难以管理。事实上，企业拖欠家政工社保费的情况已经屡见不鲜，管理难度也越来越大。因此，对家政工保险缴纳情况的监管是一个难题。根据规定，管理雇主与家政工人之间的劳动关系主要由乡镇人民委员会负责。然而，该机构在多大程度上体现了其责任，以及是否严格管理，仍然是一个很大的问号。

因此，为了使27号令真正落地生根，有必要制定实施路线图，并建立试点模式，以便借鉴经验并加以推广。同时，主管部门也需要制定更具体、更有效的制裁和监督机制，尤其是在雇主方面，以规范法规的执行。

裴明俊

（金莲 - 南丹）