全国选民向国会提交了近3730条意见和建议。

October 20, 2014 21:48

为筹备召开第十三届国会第八次会议,越南祖国阵线中央委员会主席团配合国会常务委员会收集了全国各地选民和人民向国会提出的意见和建议3729条。

Quang cảnh phiên họp Quốc hội khóa XIII. Ảnh: TTXVN
越南第十三届国会会议现场。图片来源:越通社

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2014年以来,尽管世界和国内经济面临诸多困难和挑战,但在党、国家、全军和全民的努力下,越南经济逐步克服困难:宏观经济保持高增长和更加稳定(通货膨胀得到控制;利率、汇率和外汇市场稳定;连续三年实现贸易顺差)。

此外,文化、社会领域继续发生积极变化,社会保障得到保障,国防安全得到维护,外交工作得到拓展,全民族大团结联盟得到巩固和加强,人民对党的领导、政府的施政以及国会工作的质量和有效性充满信心。

选民和人民高度评价十三届国会第七次会议所取得的成果。

本届会议国会通过的法律、决议和其他重要问题以及政府的有力管理为尽早落实2013年宪法作出了贡献,建立了经济社会发展机制;建设公开、透明、有效的政府;依法创造平等的营商环境;确保社会安全,保护环境;加强国防、安全、秩序、社会保障,维护国家主权。

选民和人民继续关注东海局势,希望国家机关通过大众媒体更广泛、更及时地发布信息,让人民充分了解局势,从而提高人民的责任感、团结精神和捍卫祖国海洋岛屿主权的决心。

选民和民众也希望国家对渔民出台更多优惠政策;加强坚决措施,杜绝近期外国船只威胁、非法扣押渔具、破坏在越南传统渔场作业的渔民的捕鱼设备,造成渔民混乱的情况。

选民和民众仍然有很多担忧和顾虑:经济没有持续发展,购买力增长缓慢,调动发展投资的资源没有达到要求;增长质量和劳动生产率低;经济结构调整和体制改革仍然缓慢;许多山区省份的贫困率仍然很高;失业、流行病、食品安全和卫生、社会弊病、交通事故、腐败和浪费等问题。

选民和人民热烈欢迎越南祖国阵线第八次全国代表大会胜利召开,一致支持越南祖国阵线监督工作的开展。全国选民和人民的意见和建议主要集中在六项基本内容:人民生活、生产经营和市场管理;农业、农民和农村;交通运输;教育培训;预防和打击腐败和浪费;管理和保护自然资源和环境。

加强对假冒伪劣商品的检查和管控

选民和民众认为,尽管工贸部和地方政府已做出诸多努力,审查并解决水电站规划不合理问题,但水库和水电站大坝的安全问题、雨季洪水问题以及旱季缺水问题仍然是民众的担忧和困扰。选民和民众建议政府责成相关部委、部门和地方政府采取措施,尽快解决这一问题。

近期,企业面临诸多困难,难以获得资金;许多企业被迫解散、暂停运营、减产,影响了数万工人的生活和工作,并减少了预算收入。选民和民众要求政府继续提出更合适的解决方案来解决这一问题。

Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri. Ảnh: TTXVN
越南祖国阵线中央委员会主席阮善仁作了总结选民意见和建议的报告。图片来源:越通社

此外,企业违反劳动法的情况还有很多,如:拖欠员工工资、社会保险、医疗保险等……选民和人民要求政府责成相关部委、部门重新审视、调整政策,加强巡视检查,解决企业这种负债状况。

选民和民众持续担忧假冒、违禁、劣质商品的销售,特别是农产品、食品、儿童玩具等含有较多有毒化学物质,对消费者健康和国内商品市场造成负面影响;农药质量和产地监管依然不严,违法行为处理不严格,导致假冒、劣质药品在很多地方流通,给农民带来损失,污染了生活环境。

选民和人民要求政府指示各部委、行业和地方政府明确各级领导的责任;进一步加强市场管理、检查和审查,采取措施预防和及时严厉处理生产经营场所的违法行为,并定期向公众通报克服这一状况的成果。

需要对农民提供有效的支持机制和政策

新农村建设纲要实施三年多来,许多地方农村面貌焕然一新,基础设施得到建设和提升,经济结构根据当地实际不断优化调整,人民收入和生活水平得到改善和提高。然而,要完成新农村建设纲要的目标,需要各级政治系统的果断参与,也需要广大人民群众的积极参与。

多地选民和民众建议,要重新审视和细化居民缴费清单和最高限额,避免地方要求居民缴费过多,与居民实际收入不符;继续研究和调整方案中的部分标准,以适应各地区、各地方的实际,确保方案的实用性和可行性。

“大田”生产模式为农民发展生产、保障产品消费、降低成本、增加收入创造了有利条件,也为农民积极参与落实新农村建设标准创造了前提。选民和民众要求政府加大对农业的投入,出台扶持农民的政策,为与农民相关的企业提供优惠政策,促进合作,共同发展。

选民和民众要求政府进一步加快落实农业结构调整措施;更加重视政策分析,评估出台的政策对农民的影响;克服出台的政策扶持农民,而受益者却是农资生产经营者、农产品收购出口企业等其他主体的局面。

严厉查处扰乱交通秩序、影响交通安全的违法行为。

选民和民众高度评价交通运输部近年来所展现的责任感和所做出的努力,取得了积极成果:迅速实施国有企业股份制改革;初步有效利用资源开发利用交通基础设施;减少交通事故和交通拥堵;组织对部属正职领导职务进行公开考试。

然而,由于车辆超载、超限现象严重,更新、维修、养护资金不足,不少地方道路基础设施老化,车辆限重控制力度不断加大,但仍有不少大货车故意避开称重站,造成道路损坏。严重道路交通事故依然时有发生,特别是长途客运车辆事故,造成大量人员伤亡,主要原因是运输企业和车辆驾驶人员违法违规。

选民和人民要求政府指示交通运输部、公安部、相关部门和地方继续对扰乱交通安全和秩序的违法行为采取严厉、具体和经常性的措施;严厉处理负有检查、审查和控制职责但消极、纵容或包庇违法行为的官员和公务员;进一步加强运输业务管理和车辆载重管理;继续坚决、严厉处理不保证交通工程进度和质量的施工单位。

需要防止学校收费过高

近年来,教育培训领域逐步落实2013年11月4日第29-NQ/TW号决议《关于教育培训根本性、全面创新,适应社会主义定向市场经济条件下工业化、现代化建设要求和融入国际社会的要求》,重点提高教育质量和效益。

普通教育全面深化改革的准备工作正在积极推进,教育管理工作朝着规范化、向地方和培训机构下放权力的方向取得积极进展。2014年参加地区和国际奥林匹克竞赛的越南学生代表队继续取得优异成绩。

但许多地方选民和民众反映,教育培训质量仍然较低,没有真正与劳动力市场的需求挂钩,没有满足工业化、现代化和融入国际的要求,没有满足人民的愿望。

多地选民和民众也反映,现行教育体制仍存在诸多弊端,教育商业化倾向影响了教育质量。近期,选民和民众对教育培训部于2014年9月9日公布的全国高中毕业考试方案十分关注,但至今仍未出台全​​国高中毕业考试的细则和全日制高等院校的招生细则。

有建议称,对于中考、高考等全国性重大改革,应先小范围试点,积累经验后再在全国推行。

关于2010-2015年普及5岁儿童学前教育的项目,选民和民众感到担忧,因为尽管截至2014年5月,87%的乡、坊和镇已经完成普及,但在省级层面,只有18个省市被认定达到普及5岁儿童学前教育的标准。

选民和民众期望普及学前教育工作需要政府、各部门、地方,特别是中南沿海、西原、九龙江三角洲地区各省份的高度重视和适当投入,并加速在2015年实施该项目。

虽然开学初期学校收费过高的情况已得到控制,但许多地方许多学校仍然出现这种情况,给贫困家庭带来了困难。选民们要求教育和培训部制定更好的解决方案,有效防止学校收费过高,并向民众通报补救措施的成效。

腐败和浪费发生时如何应对领导

许多地方选民和群众反映,近年来,预防和打击腐败工作做出了努力,取得了可喜的成效,例如:侦查、起诉和审判了一批重大腐败案件。但腐败形势依然复杂,发生在多领域、多层次。

另一方面,公共部门小腐败现象依然普遍,行政和公共服务领域普遍存在行贿受贿、收受回扣、与政府部门打交道等现象,特别是在一些经常接触和办理群众和企业业务的行业和领域,卫生领域、立功制度政策等社会政策的执行情况、一些地方培训机构和公益类企业都发现了不少腐败案件,引发了社会的强烈不满。

选民和民众认为,反腐败工作中还存在一些亟待克服的局限性,如:财产申报流于形式,一些反腐败措施还不够有力,巡视、审查、审计等对腐败现象的发现还比较有限,腐败资产的追缴力度还不够强等。

选民和人民建议国会、政府和地方当局在出现腐败和浪费现象时加强对领导干部责任的检查、监督和追究;推动对勤俭节约和反腐败的监督活动,特别是在国家预算使用、基本建设投资、国有企业和一般公司重组等方面。

处理“暂停”项目需果断

选民和民众对政府指示有关部委及时出台实施《土地法》(修正案)的具体规定,使该法早日生效表示欢迎;国家对环境的管理也发生了一些积极变化,如在制定实施《2014年环境保护法》的指导性文件方面取得了重大进展。

然而,选民和民众反映,目前许多企业获得土地却闲置,而需要生产场地的企业则必须等待许可证或租用,从而失去了商业机会。

在一些地方,除了仍处于闲置状态的已开垦土地外,还出现了为新项目开垦土地的情况,这引发了民众的不满和抱怨。选民和民众要求政府继续指导地方采取更果断的措施,处理“搁置”项目,并有效利用土地。

工业园区、工厂和未经处理的废水造成的环境污染在许多地方仍然存在。在农村地区,由于许多生产加工设施迁往农村,并伴有大量未经处理的生活垃圾,废水和废物问题日益复杂。同时,许多省区的生活和工业废物处理规划要么缺失,要么实施缓慢。

检查、审查和处理环境违法行为的工作仍然存在诸多不足,效率低下,没有得到应有的重视。选民和民众继续建议政府、自然资源与环境部、农业与农村发展部、工业和贸易部以及地方政府重新审视相关政策,加强检查、审查力度,严厉处理违法行为;对严重违法行为坚决予以暂停或禁止;并公布违反环境保护法的企业名单。

此外,选民和人民建议国会和政府继续在其权限内解决问题;指示相关部委解决并更清楚地汇报国会历届会议所提建议的解决结果,这些建议涉及:全国许多地方的河岸和海岸侵蚀,特别是在雨季、汛期和风暴季;解决胡志明市、芹苴、河内等城市在暴雨期间的内涝问题;在一些地方加强对原材料开采和出口的监管;许多地方非法开采砂石造成严重后果;投诉举报情况仍然复杂;公共债务迅速增加;行政改革。

据越南+报道