党的十一届中央委员会第十一次代表大会隆重开幕

5月4日上午，越共十一届中央委员会第十一次代表会议在越共中央委员会总部隆重开幕。越共中央总书记阮富仲主持会议并发表重要讲话。

阮富仲总书记在大会上致开幕词

此次中央执行委员会会议将讨论以下问题：第十二届中央执行委员会的人才培养方向；出席第十二届中央代表大会的代表人数和分配；地方政府组织模式；隆城国际机场项目；对政治局关于越共第十届中央代表大会以来所决议的重要任务的报告作出评论。

越共中央总书记阮富仲在大会开幕致辞中提出了一些有建设性的意见和问题，供中央委员会讨论和决定。

论第十二届中央执行委员会干部工作方向

总书记强调，此次会议上，中央委员会要对越共十二届中央执行委员会干部工作方向提出意见、进行讨论和作出决定，为以后各届中央执行委员会干部工作会议培养2016-2021年任期越共十二届中央执行委员会、政治局、书记处、总书记、中央检查委员会和国家机关主要领导干部奠定基础。

总书记强调，确定干部工作方向必须从贯彻落实党的政治路线和政治任务、建设和保卫越南社会主义共和国的要求出发。为了顺利完成如此重大而复杂的任务，必须把中央执行委员会——两届党代会之间党的最高领导机关——建设成为真正的坚强战斗堡垒、政治领导核心、全党全民族团结统一中心。这是关系到党和民族前途命运以及国家未来发展的任务。

总书记建议各位中央委员充分认识这项重要工作的重大意义，着力讨论、分析、深化上述内容。有哪些问题和阶段需要注意和强调？关于当前中央执行委员会、政治局和书记处委员的标准，是否需要强调，他们必须具有真正坚定的政治立场，坚定不移地实现民族独立和社会主义的目标，绝对忠诚于马列主义、胡志明思想、党的纲领和路线、国家宪法和民族利益；具有道德品质和纯洁、模范的作风，不腐败、不投机、不贪图权力，自觉维护和维护党内的团结统一，真正受到群众的信任？在干部队伍建设中，尤其要强调必须具有高度的责任感，真正做到公正、客观、透明、模范，严格遵守党的组织原则、规章制度，把党和国家的共同事业放在第一位。坚决反对一切形式的个人主义、机会主义、地方主义、宗派主义、“集团利益”……

会议现场

关于党的十二大代表名额及分配问题

总书记指出，在研究历次全国党代会代表分配情况的基础上，政治局已向中央执行委员会提交了关于代表分配原则和依据以及68个中央直属党委预计代表名额的意见。据此，代表分配原则必须符合党章规定，人数合理，体现全党智慧，确保大会圆满成功。代表大会代表分配的依据主要有三个标准：中央直属党委的集中程度、各党委的党员人数以及若干党委的重要地位。根据历届代表大会的经验，各级党委和组织已基本同意按照上述原则和依据分配全国党代会代表。最重要的是选拔和选举真正模范、值得尊敬的同志代表党委出席全国党代会。

总书记要求中央委员重点就代表名额分配的原则和依据，以及政治局报告和附件中提出的预计具体名额分配情况提出意见。待中央委员会就代表名额分配的原则和依据达成一致后，政治局将具体确定各支部出席党的十二大代表的名额。

地方政府组织模式研究

总书记强调，创新和完善地方政府组织模式是创新、完善和提高越南社会主义共和国法治国家效能和效率事业中非常重要的课题，广大干部、党员和人民群众已经对此进行了学习、讨论和评论。中央执行委员会在起草2013年宪法和总结近年来在县、坊、坊级不组织人民议会试点实施情况的过程中也多次召开会议。然而，由于这是一个新的、棘手的课题，仍然存在不同意见。

此次会议上，政治局向中央委员会提请进一步研究和提出关于地方政府组织模式选择的重要问题，以指导即将召开的越共十三届九次会议国会审议和颁布《地方政府组织法》。

总书记建议中央委员会认真考虑每个方案的利弊、可行性和适用性。注意结合农村、城市、岛屿和特别行政经济单位的特点，分析和评估各项建议的正确性和适用性，根据各地方、地区地理、人口、社会经济特点，在法律中明确具体地规定各级地方政府职能、任务、权限、分权和授权的区别。

总书记建议：“农村机关要着力加强三级综合性地域管理的任务和权限；城市机关要加强分行业管理的任务和权限，并在市、镇、区、坊之间适当分级分权；特别行政区和经济特区的机关组织和运作是否需要单独立法规定？”

关于隆城国际机场项目

总书记强调，这是一项特别重大的国家级项目，对整个南部发展动力区乃至全国意义重大，涉及领域多，投资总额大，实施周期长，占用土地面积大，影响数十万群众的就业、收入和生活环境。因此，尽管中央已下达总体方针，政府党委自2005年起也指示交通运输部编制预可行性研究报告，目前该报告已完成，提交国家评估委员会评估，并经政府批准，但本次会议上，中央仍需对政府党委提交的项目投资报告中提出的问题提出意见，并形成结论，提交国会依法审议批准投资政策。

总书记建议，中央要重点对项目建设的必要性、可行性，项目用地和拆迁安置要求，移民安置方案、保障移民就业和生活环境，项目建成后的技术、工艺和管理、运营和开发模式选择，项目的投资效益和社会经济效益，项目的具体机制，政府党委的建议和方案等提出意见。

针对上述重要内容，总书记要求中央委员会继续发挥智慧，提出许多深刻、准确的意见，确保越共十一届十一中全会取得圆满成功。

据党丛三