核能——一把双刃剑

(Baonghean) - 核能是有史以来最伟大的发明之一，因为它既带来了巨大的好处，也带来了巨大的危险。它既可以成为毁灭世界的武器，又可能是迄今为止解决地球能源问题的最佳方案。拥有核能就像玩一把双刃剑，随时可能“反过来对付你”。当然，当这把刀落入他人之手时，危险也随之而来……

日本核电仍无法再次升温

4月14日（周二），福井地方法院裁定，出于安全考虑，禁止重启高滨核电站的两座核反应堆。这一裁决无异于给日本首相安倍晋三重启核计划的野心泼了一盆冷水。

这并非安倍晋三的计划首次遭遇反对。事实上，大多数日本民众并不认同再次“忍受”核电站风险的想法。福岛核事故后，核反应堆的恢复引发了诸多棘手问题。然而，就是否重启核电站的问题做出法律裁决尚属首次。

福井地方法院（位于日本中部）法官樋口英明在审理一起针对核反应堆重建的诉讼时表示，2013年通过的安全标准“缺乏保障”。导致该裁决的因素之一是该项目的开发商——关西地区的韩国电力公司（Kepco Electric Power Company）未能妥善评估反应堆所在地的地质风险。此外，事故发生时的疏散计划也存在争议。该裁决立即生效，直至另行通知。

樋口法官不太可能受到核能倡导者的青睐。2014年5月，他曾对两座大饭核电站（同样位于福井县，由韩国电力公司所有）做出了类似的裁决。他辩称：“核电站仅仅是发电的工具，其重要性无法与人民的基本生存权相比。”

美国国会外交委员会主席鲍勃·科克先生。（中）

韩国电力公司对此回应称，该决定“不可接受”，并要求撤回针对高滨反应堆的诉讼。支持重启核能行业的福井县知事西川一政表示同意韩国电力公司的做法。2014年11月，核监管局（NRA）对高滨反应堆进行了检查，并得出结论，认为其符合所有安全标准。

这被视为一线希望，为韩国电力公司重返核电之路打开了大门。值得注意的是，福岛核事故发生前，在日本九家电力公司中，韩国电力公司对核电的依赖程度最高。火力发电厂由于成本高昂，并非理想的替代方案。截至三月底的财务摘要显示，韩国电力公司亏损1610亿日元（约合13亿欧元），因此，该公司在四月初不得不将企业客户的电价上调14%。据悉，韩国电力公司是大阪地区大型企业的供应商，例如松下和夏普。

对日本中央政府来说，福井法院的裁决显然不是什么好消息，尽管日本政府发言人菅义伟表示，该裁决不会改变安倍政府的核政策。福岛核事故后，日本核反应堆逐步关闭，严重影响了日本经济。2012年之前，核电占日本总发电量的28%。同样出于经济原因，安倍政府不顾公众反对，主张重启核电行业。

另一个原因是停止核能发电和使用化石燃料后温室气体排放量的增加。与2012年相比，2013年的排放量增加了1.3%，达到14亿吨，打破了2007年创下的纪录。日本设定的目标是到2020年排放量比2005年降低3.8%。然而，2013年的数据甚至比2005年的标准高出0.8%，而且以目前的能源生产和消费趋势来看，日本很难实现既定目标。然而，福岛核事故给日本民众留下了深深的创伤，挥之不去，日本人恐怕很难再次对核能“敞开心扉”。尤其是4月10日以来，160只海豚在太平洋沿岸搁浅的事件，引发了人们对再次发生地震的担忧。

美国政局因伊朗核问题“升温”

4月14日星期二，美国外交事务委员会以19票赞成（0票反对）的结果，批准赋予美国国会对涉及伊朗核计划的洛桑协议发表评论的权力。这一决定是在与伊朗重启“5+1”轮谈判前几天做出的，对美国总统巴拉克·奥巴马来说，这无疑是个好消息。

具体而言，任何与伊朗达成的最终正式协议都必须经国会批准才能实施。美国外交事务委员会主席、共和党人鲍勃·科克说服了八名民主党人和一名来自缅因州的温和派议员投票支持为期60天的审议期。最终期限最终确定为52天。此外，要求奥巴马总统证明伊朗没有针对美国的恐怖活动的机制也被取消。取而代之的是，奥巴马政府必须定期报告“伊朗对恐怖主义的支持”以及该国的弹道导弹计划。

数周以来，奥巴马总统一直试图抵制参议院的投票请求。正如白宫国务卿丹尼斯·麦克多诺3月14日致科克警官的信中所说：“正式谈判代表是联合国安理会五个常任理事国。” 因此，为了提升“国际合法性”，接受或拒绝最终条约条款的权力只属于安理会，完全不受美国国会意见的影响。然而，在这场辩论中，美国总统似乎“孤军奋战”，就连像南希·佩洛西这样忠诚的民主党议员也表示应该批准国会的意见。最终，总统不得不妥协，而不是使用他的最终否决权。

但实际上，总统的权力并没有发生根本性变化。根据伊朗问题上的普遍共识，在与伊朗提交条约时，国会将面临三种选择。第一，国会通过，美国总统可以立即解除禁运。第二，国会不通过，但美国总统在30天期限后仍可解除禁运。第三，代表们一致彻底否决该条约。

在这种情况下，总统无权解除禁运。然而，他仍然可以在12天内行使否决权。国会有10天的时间来推翻否决权——专家认为这不太可能。推翻总统否决权需要三分之二的多数票，即67票。与此同时，共和党在参议院仅拥有54个席位。

双方的对抗很可能持续下去，甚至在媒体上也是如此。代表议会主要政客的媒体《标准周刊》呼吁继续推进这场运动：“今天的投票结果非常积极，但请记住：目标是扼杀协议，而不是简单地使达成协议的道路复杂化。”

相比之下，强大的亲伊朗组织——伊朗裔美国人全国委员会承诺将加大对民主党议员的压力。奥巴马总统确认，如果冲突达到顶峰，解除制裁的时间将推迟52天——这是一个复杂的局面，但并非完全陷入僵局。重要的是，伊朗人相信白宫主人有能力做到这一点。伊朗总统哈桑·鲁哈尼在宣布参议院委员会投票结果后立即“暗示”德黑兰的谈判对手不是美国国会，而是大国。

朴英

（据《世界报》报道）