解决阿富汗流离失所危机的低成本方案
(Baonghean.vn)——这个问题可以在阿富汗通过一些简单且廉价的措施得到解决。
2015年将被铭记为亚洲和非洲大规模移民涌入欧洲的一年。迄今为止,估计已有42.4万名移民抵达欧洲海岸,而2014年全年则为21.9万。
另一方面,今年约有2748名移民在试图穿越地中海时丧生。实际数字据信要高得多。虽然确切数字难以确定,但据估计,在42.4万名移民中,36%是阿富汗人。
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移民穿越地中海前往欧洲的危险旅程。图片:路透社。 |
阿富汗年轻人移民欧洲的动力主要来自年轻一代。尽管许多国际媒体都认为阿富汗年轻人移民欧洲是出于安全原因,但事实并非如此。过去35年来,阿富汗一直面临安全问题,而如今大批阿富汗年轻人移民欧洲,很大程度上是出于经济原因。
随着塔利班政权垮台,在北约支持下,哈米德·卡尔扎伊总统领导的民主政府成立,阿富汗进入了经济社会快速发展的时期。尽管经济增长率达到两位数,但这主要得益于美国通过合同为阿富汗重建投入的巨额资金。与此同时,数百万阿富汗青年开始在美国、欧盟和印度资助的奖学金资助下,前往世界各地的学校学习。
阿富汗的经济问题始于北约部队和投资的撤离。过去十年,阿富汗政府未能打造一个运转良好、多元化的经济。
如今,随着外国援助以及建筑和运输合同的减少,阿富汗经济陷入深度衰退。由此产生的失业加剧了阿富汗新受教育一代的普遍沮丧。这些年轻人认为,国内普遍的失业阻碍了他们充分发挥潜能,因此他们将移民欧洲视为改善生活的最大希望。
阿富汗人前往欧洲的旅程通常始于该国各省和地区首府的尘土飞扬的道路,移民们在那里与走私者会面并支付第一笔款项,通常是在穿越伊朗的危险旅程中分期付款,然后步行数天前往土耳其。
在伊斯坦布尔,走私者经常将移民藏匿在家中的地下室,直到他们经由陆路或海路前往欧洲。一些移民选择从土耳其西海岸登上小船,前往希腊岛屿。其他人则选择经由陆路前往希腊或保加利亚,通常藏匿在卡车或火车下。
大多数人的最终目的地是匈牙利或其他欧盟申根区国家。阿富汗移民的平均旅费超过6000美元。许多人变卖土地、房屋和其他资产来支付蛇头。因此,当他们被抓获后,他们不愿返回一无所有的阿富汗。
解决阿富汗移民问题的长远之计在于增加对阿富汗的(非军事)经济援助。阿富汗受过教育的新一代需要就业。如果阿富汗能够实现有机经济增长,并创造新的就业机会,那么阿富汗年轻人不太可能冒险前往欧洲。欧洲更愿意在阿富汗人还在国内时就为他们投资,而不是等他们抵达欧洲大陆后再投资。
短期内,欧洲各国政府应该资助制作纪录片和广告,警告阿富汗人非法前往欧洲的危险。许多阿富汗人报告称,走私者欺骗了他们,描绘了一幅欧洲光鲜亮丽生活的画面,承诺旅途短暂轻松。
如果考虑移民的阿富汗人事先了解移民的困难和危险,许多人可能会改变主意。然而,一旦踏上这段艰辛的旅程,他们就不太可能回国,因为他们已经变卖了在阿富汗的所有资产。
解决阿富汗移民问题的另一个短期解决方案是打击人口走私链。这些人在前往欧洲的途中,已经非常擅长逃避许多国家的法律和当局的追捕。他们必须被识别并起诉,因为他们是危险的罪犯,将无辜家庭的生命置于危险之中。
在国际社会支持下,协调一致的情报行动能够轻松识别贩运者。国际刑警组织可以在逮捕和引渡这些跨国罪犯方面发挥有效作用。
2015年的移民危机看似令人畏惧,但其实有一些简单且低成本的解决方案。几部商业广告和纪录片就能改变一部分阿富汗人的想法。长远来看,一个更全面的、能够创造就业机会的经济计划肯定会阻止许多人踏上移民之路。欧盟应该从问题的源头——阿富汗——入手解决这个问题。等到移民抵达欧洲时,就为时已晚了。
守江
(据《外交官》报道)
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