新的“绞索”威胁越南巴沙鱼

许多越南企业担心，由于美国农业部监督下检查更加严格，未来一段时间越南对该市场的查鱼出口将大幅下降。

近日，美国农业部（FSIS）正式宣布决定对进口至美国的巴沙鱼实施鲶鱼检验计划，该法规将于2016年3月起生效。

据此，自2016年3月起，越南所有鲶鱼科鱼类，包括鲶鱼和巴沙鱼，都将接受美国食品和药物管理局（FSIS）的监管，不再像以前那样接受美国食品药品监督管理局（FDA）的监管。从现在起，整个严格的管控流程将按照2014年《农业法》的要求执行。

未来一段时间，越南巴沙鱼在美国市场面临诸多挑战。图片：MH。

在18个月的过渡期内，食品安全检验局将至少每季度对美国进口企业进行一次复检和随机抽样，以确定进口鲶形目鱼类的种类和残留量。在此过渡期内，希望在过渡期后继续向美国出口这些产品的国家必须提交等效申请。食品安全检验局将协助各国提交等效申请。

在18个月期限内提交完整等效性证明文件的国家，将获准继续向美国出口产品，同时美国食品安全检验局（FSIS）将进行全面审查，包括对该国农场和生产场地进行现场检查。如果需要补充信息，FSIS将要求该国在收到要求后的90天内回复或重新提交完整的等效性证明文件。

因此，根据越南水产出口和生产者协会（VASEP）的说法，随着这项新规定的出台，未来一段时间内，许多越南查鱼企业将难以进入美国市场。

越南农产品质量安全监督局秘书长张廷豪在接受越南快报网采访时表示，监管不仅局限于企业层面，食品安全检验局还负责监管从品种、食品、运输、养殖、加工到进出口的整个供应链。这会给供应链中的每个环节带来困难。

他举例说，假设越南没有完善的管理程序，一旦某个环节出现问题，越南商品就无法进入美国。尤其是在不久的将来，监管体系发生变化时，美国的管控程序也会随之改变。目前，越南尚不清楚美国对越南出口的监管将有多严格。因此，最重要的是，越南必须被认定为与美国监管法规相近，才有机会进入这个市场。

南方海产工业有限公司董事长陈文光先生也表达了担忧，他担心出口产品会大幅减少。他表示，美国农业部的监管比美国食品药品监督管理局（FDA）还要严格。

“过去两年，由于反倾销税很高，我们对该市场的查鱼出口量下降了20%到40%。未来一段时间，如果该市场引入更严格的监管程序，出口量还会继续下降。”张先生说道。他还补充说，他是本周才得知这一消息，因此企业和管理机构也在开会研究和商讨解决方案。

在同塔查鱼出口企业，该单位负责人表示，他们正在审查从养殖到加工的产品链。

“新规实施初期，我们肯定会亏损。但是，如果我们能在经营管理上做到趋同，就能在这个市场上创造更多竞争，因为市场是经过过滤的。”一位企业代表表示。

VASEP统计数据显示，今年前10个月，越南查鱼出口量与2014年同期相比大幅下降，其中对欧洲和美国两大市场均出现下降，其中对美国出口额达2.6亿美元，同比下降4.6%；对欧盟出口额达近2.46亿美元，同比下降15%。

何先生表示，面对上述挑战，越南企业应仔细分析和审查这些新规定，看看自己能否很好地应对这些挑战。

何先生补充道：“事实上，越南产品已出口到许多国家，包括欧洲等高要求市场。关于这项新规，许多人认为它不规范，也不符合世贸组织的承诺。因此，越南可能会寻求解决争端。这样，越南企业在进入高要求市场时就能享有公平的待遇。”

据VNE报道