许多国家都要求汽车配备灭火器。

January 11, 2016 07:19

全球大多数国家都认为汽车配备灭火器是必要的,但制定强制性的法律需要一个过程。

编者按:公安部第57/2015号通函已生效(自1月6日起),该通函规定对未配备灭火器的四座及以上车辆处以罚款。然而,面对激烈的争论,当局仍在等待公安部发布具体指示后再实施这项新规定。胡志明市法律网想向读者介绍一些国家关于汽车灭火器的规定:从法规的颁布到实施的过程,以及围绕这一问题的发展和争议。

各国,即使是发达国家,对四座及以上汽车配备灭火器的规定也并不统一。即使在欧盟国家,各国关于灭火器配备的法律规定也各有不同。然而,人们普遍认为提前配备灭火器是预防火灾和爆炸的良方,尽管这种事故罕见却极其危险。

Quy định gắn bình chữa cháy trong xe được thực hiện từ ngày 6/1/2016.
车辆安装灭火器规定自2016年1月6日起施行。

汽车必须配备灭火器

诚然,汽车起火事件屡见不鲜,即使人们发现并使用了所有消防设备,也依然烧毁了所有财物。在这种情况下,即使是消防部门的工作人员也不得不建议仍在车内的人迅速“抛下财物,逃命”。

然而,使用灭火器灭火仍然被认为是最大程度地减少火势蔓延、避免重大财产损失的重要措施。更重要的是,即使在火势迅速蔓延而无法挽救局面的情况下,灭火器在延长灭火时间方面也发挥着重要作用,以便车内每个人都有时间逃离火灾。通常情况下,一辆汽车上的灭火器平均有效灭火能力约为30秒,这相当于汽车灭火的黄金时间,也是车内人员逃离火灾的黄金时间。

在德国、希腊、比利时和其他几个欧洲国家,法律要求所有汽车必须配备灭火器。根据向德国交通部提供大量研究报告的机构之一“个人安全选择”组织的说法,当车辆发生火灾或爆炸时,灭火器是最有效的解决方案。如果私家车或商用客车在进入上述国家时没有配备灭火器,它们将不被允许通关,即使它们的出发国不是要求车辆配备灭火器的国家。在马哈拉施特拉邦(印度),2015年还诞生了一部新的法律《马哈拉施特拉邦机动车辆和道路安全》(简称MMPVR),以提高道路交通安全并减少致命事故。MMPVR法律要求所有私家车和商用机动车必须配备至少一个灭火器(对技术规格有额外的具体要求)。

有条件要求

除了要求所有类型汽车必须配备灭火器的国家外,还有很多国家仅仅停留在“有条件要求”和“鼓励”的层面。例如,美国国家消防协会(NFPA)已颁布法律,规定所有商用车辆必须配备至少一台灭火器,并对相应的技术规格做出了具体的规定(从2.3公斤灭火器到9.1公斤灭火器)。与美国类似,南非根据《国家道路交通法》第260号规定,所有大型、小型巴士甚至出租车都必须配备灭火器,并对灭火器的种类和相应的技术规格做出了具体的规定。

kiểm tra phương tiện chữa cháy cầm tay tại kho dự trữ Gas thuộc công ty TNHH dịch vụ khí đốt Nghệ An
检查义安燃气服务有限公司燃气储藏仓库的便携式灭火器

英国虽然位于欧盟境内,但与希腊、德国、比利时等很多国家不同,英国也是一个不要求所有车辆必须配备灭火器的国家,只有商用车辆才被要求配备灭火器。该国在监管方面更是谨慎,不同危险等级(易燃、易爆)的货物,必须配备不同数量、质量和类型的灭火器,并有具体的说明。此外,不同重量的卡车(包括3.5吨以下;3.5-7.5吨;7.5吨以上)对灭火器的规定也有所不同。而对于私家车,这项规定仅处于鼓励的程度。不过,由于位于欧盟境内,英国几乎所有私家车都配备了灭火器,不仅用于预防,也用于通关。

与此同时,在迪拜(阿拉伯联合酋长国,简称阿联酋),重型车辆和公交车必须配备灭火器,而国家公路交通管理局则鼓励轻型车辆(如出租车、私家车、四座或七座家用车等)配备灭火器。去年夏天,阿联酋媒体持续报道,有一项拟议的法律规定,首都阿布扎比的所有汽车必须配备灭火器。然而,阿布扎比政府尚未确认该法律已获通过,且该法案仍然含糊不清且充满争议。阿布扎比政府拟议的许可机构确认:“我们确信这是一个好主意,因为它将帮助交通参与者在汽车发生火灾时逃生,而汽车火灾在本市频发。” 据迪拜民防局(DCD)称,过去三年(2010-2013年)阿联酋最常见的事故是车辆起火。该机构还发起了预防车辆火灾的活动,鼓励人们遵守严格的灭火器规定。

Hướng dẫn sử dụng bình chữa cháy.
灭火器的使用说明。

迪拜消防安全教练兼专家Shehabe Al Badawy给出了应对冒烟或易燃车辆的三步指南:“首先,迅速下车并拿上灭火器。然后打开引擎盖,但不要打开得太开(大约3-5厘米即可),以免氧气进入导致火势加剧。最后,用灭火器对着燃烧区域喷射,直至用完为止。” 快速反应有助于减少损失。

害怕爆炸但从未爆炸

各国汽车论坛上,不少人担心在车内安装灭火器就像在车旁“埋地雷”,因为它是压缩气瓶,理论上在特定条件下可能会爆炸。Reddit.com 列举了一些关于灭火器的担忧,称:首先,在炎热天气或车辆发生交通事故时,气瓶可能会爆炸;其次,一些车主经常忘记检查和保养灭火器,导致气瓶失效,造成危险;第三,如果使用不当,灭火器可能会对周围的人造成伤害。然而,现实生活中,全球几乎从未记录过上述任何罕见事故,因此消防专家表示,这只是“基于想象的担忧”,现实中灭火器爆炸的风险几乎不存在。

想要制定法律:需要指导和路线图

要求所有汽车配备灭火器的国家确保了“行动先行,意识先行”的前提。虽然汽车起火时,灭火器是灭火的一种手段,但大多数成功的灭火案例表明,人为因素至关重要。只有在人员得到系统、科学且熟练的讲解和培训后,灭火器才能发挥最大作用,因为汽车起火并非只有一种或几种形式,而是在各种不同的条件和情况下发生,需要灵活应对。这需要职能部门投入时间和精力。

根据在线法律

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