2016年世界局势变化莫测，将对越南财政造成影响。

2016年，世界局势变幻莫测。由于全球需求没有增长，而石油输出国组织（OPEC）没有减少供应，预计未来一段时间油气价格将继续下跌……换句话说，石油是世界面临的一个大问题，导致世界经济增长放缓。与此同时，中国经济的波动持续蔓延，影响其他市场。更何况，世界各国关系错综复杂，例如中东的军事动向、俄罗斯、土耳其、自称伊斯兰组织的势力……所有这些都将影响世界经济。而越南也无法安然应对这些波动，因为它们必然会影响越南的财政。

2016年：重点关注已签署的协议

首先，当前一个非常重要的议题是《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。几周前，各国签署了一份文件，但这份文件目前尚不具有法律约束力，仅仅是一份谅解备忘录。各国将把这份谅解备忘录带回本国，提交给国会批准。因此，我们不应认为这份谅解备忘录的签署就意味着一切就此结束。因为即使在美国，美国政府也尚未将草案提交国会，更不用说达成一致或做出任何修改了。尤其值得一提的是，今年正值美国总统大选，白宫重要职位的候选人都“反对”TPP。因此，今年他们肯定不会将TPP提交国会讨论。因此，在美国，这份草案还需要两年时间才能提交国会，然后再由成员国国会批准，但目前尚不确定草案中的所有决定是否都会保留，或者是否会有其他修改。

所以，现在我们不应该过分宣扬对TPP的信仰，把TPP当成一剂良药，当作越南经济的突破方向。这甚至是危险的，因为很多人会认为TPP已经来了，马拉松式的项目和投资……

当然，我希望越南加入TPP是为了改变、创新，真正融入，但这条路还很漫长。所以，今年这个时候，我们应该专注于我们现有的，而不是那些遥不可及的事情。至于融入问题，我们应该专注于现有的协议和现有的市场。

越南在一体化方面仍远未达到要求的水平。插图：HTD

其次，高昂的公共债务和不断扩大的预算赤字问题会让我们头疼。假设油价跌至每桶30美元，将极大地影响预算收支。许多专家也表示，我们必须通过缩短行政程序来改变体制……但这仅仅只是谈论越南经济的表面现象。我们需要更具体，例如，转变国有企业的角色，审查公共投资项目，并推动金融部门真正融入国家经济。目前，许多国家尚未承认越南的市场经济地位。越南在融入国家方面还远未达到要求的水平。

2016年，越南继续面临汇率压力。今年前两个月，汇率相对稳定，但随着2016年的推进，汇率压力持续显现。

应提出破产问题

关于银行问题，今年我们将继续处理弱势银行的问题。现在也应该提出银行破产的问题，因为在市场经济中，这是很正常的事。我们不应该认为银行破产会导致系统崩溃，因为我们完全可以控制它。把钱存入银行，任由银行破产的人不会损失钱财。在美国等许多国家，每个月都有几十家银行破产，但系统不会崩溃。如果国家银行（SBV）不得不以零越南盾收购建设银行、海洋银行……，那么它完全可以任由它们破产。从这些银行调动起来的资金会被转移到另一家银行。这意味着人们的存款只是从一家银行转移到另一家银行，所以不用担心人们会取钱。破产问题应该尽快提出。

今年，我们需要在经济管理方面，特别是在金融和银行领域采取更加有力的措施。今年我们将面临许多外部波动，因此我们需要接受这些波动，做好充分准备，不要过于乐观。

首先，我们必须继续控制好通胀和增长。国家银行也引入了中央汇率机制，以便更加灵活地操作，但需要更加适度地、更紧密地与市场联系。如果需要大力调整价格以支持出口，那么仍然应该这样做。

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