叙利亚议会选举有何期待?

April 14, 2016 10:02

(巴恩盖恩)——4月13日,叙利亚按照总统巴沙尔·阿萨德年初宣布的计划举行了议会选举。此次选举在叙利亚政府军控制区举行,近3500名候选人角逐国民议会的250个席位。尽管选举与在瑞士日内瓦重启的叙利亚和平谈判同日举行,但分析人士表示,我们不应对此次选举对叙利亚政治进程抱有过高期望,因为它很可能不会得到国际社会的广泛认可。

有利环境

这是叙利亚内战以来第二次举行议会选举。但与2012年的上一次选举相比,此次选举被认为具有更为有利的条件,因为由俄罗斯和美国斡旋的停火协议已于2月27日生效。

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叙利亚民众聚集在大马士革一处投票站前。图片来源:美联社

别忘了,2012年5月的选举,叙利亚正处于一年多前爆发的内战的高潮。西方和海湾国家支持的反对派武装正在获胜,迫使效忠叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的部队撤退到该国东部和南部地区。

经过近四年的时间,叙利亚内战的形势发生了很大变化。现阶段,随着自诩为“伊斯兰国”的恐怖组织势力的扩张,以及叙利亚内战造成的难民危机、恐怖袭击频发等后果的显现,包括叙利亚“代理人战争”背后的势力在内的国际社会已经认识到为这个中东国家寻求政治解决方案的迫切性。

鉴于俄罗斯和美国近期努力缩小在叙利亚问题上的分歧,尤其是在巴沙尔·阿萨德的政治前途问题上的分歧,我们有很多理由对此次选举感到乐观。最期待此次选举能为解决叙利亚冲突迈出新一步的,是叙利亚人民。

叙利亚内战已持续5年多,已造成25万人死亡,660万人流离失所,超过480万人沦为其他国家的难民,叙利亚人民迫切希望此次选举能够给国家、给自己带来改变。

阿萨德的信心

分析人士认为,在俄美于2月27日推动叙利亚停火协议后,此次组织国民议会选举是阿萨德总统为掌控叙利亚政治进程实施而采取的举措。阿萨德总统表示,叙利亚政府准备赦免目前所有反对叙利亚政府的势力,他对此表现出对复兴党获胜的信心,这意味着复兴党将继续保有执政权。

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此次投票承载着叙利亚人民的希望。图片来源:美联社

阿萨德完全有理由充满信心,其中最重要的是自去年9月俄罗斯战略干预以来战场上取得的胜利。此外,选举在政府控制区举行,也是复兴党获胜、从而保持对新立法机构控制权的保证。

除了战术优势之外,阿萨德还被认为深谙如何在叙利亚民众心目中“得分”。最近,叙利亚政府组织国际新闻代表团前往帕尔米拉——这座政府军刚刚从“伊斯兰国”手中夺取的城市——令世界媒体颇感意外,尽管此前很少有外国记者获得进入叙利亚的签证。

但这一次,他们受到了隆重的欢迎,并被邀请拍摄至今仍完好无损的帕尔米拉遗址。分析人士表示,媒体的报道将为巴沙尔·阿萨德作为坚定对抗恐怖分子的民族英雄提供完美的背景。

而且,帕尔米拉是叙利亚旅游业的“明珠”,帕尔米拉的象征也是叙利亚战后重建的象征。议会选举海报上的口号也秉承了这一一贯的理念:“让我们携手重建叙利亚”——当然,是在阿萨德先生的领导下“携手”!阿萨德先生没有提及任何个人,只提到叙利亚,提到这个国家的前进道路,这正中了叙利亚人民渴望生活在和平统一国家的心理。

叙利亚的情况如何?

尽管叙利亚民众对此次议会选举寄予厚望,但分析人士认为,它不太可能对叙利亚政治进程产生重大影响。选举当天,叙利亚和谈在瑞士日内瓦重启。然而,叙利亚政府代表团宣布将晚点抵达日内瓦。

很多人认为,阿萨德正在等待选举取得最有利的结果,届时谈判团队将前往日内瓦传递“在叙利亚,阿萨德政府是唯一合法政府,是叙利亚人民选择的政府”的信息,从而在谈判桌上取得一定优势。

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投票站戒备森严:图片来源:美联社

然而,阿萨德的计划恐怕并非那么容易实现。昨天的叙利亚大选仍然遭到反对派的抵制,选举结果很可能不会得到除俄罗斯和伊朗之外的国际社会的广泛认可。反对派甚至可能以此为借口,指责叙利亚政府缺乏谈判和政治解决的诚意,从而提出要求或拒绝和谈,导致和谈陷入僵局,最终走向破裂。

与此同时,联合国叙利亚问题特使斯塔凡·德米斯图拉也强调,和平谈判的目标是在未来18个月内举行一场由联合国监督的选举——任何叙利亚人都可以参加的选举,而不必经过目前政府的严格审查。

然而,我们仍有理由期待此次国民议会选举对叙利亚政治进程产生积极影响。叙利亚战局已发生重大变化,成功举办选举将增强与内战和国家政治进程相关的政策的合法性,迫使叙利亚反对派陷入谈判桌上别无选择的境地,只能接受妥协,推动政治解决当前危机。

水玉

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