“牛舌线”裁决后美国的沉默策略

据悉，在仲裁庭就“牛舌线”作出裁决后，美国正采取“静默外交”策略，劝说亚洲国家避免挑衅。

中国军舰在越南黄沙群岛附近非法进行演习。图片来源：新华社。

路透社援引一位不愿透露姓名的美国政府官员对机密外交信息的描述称：“我们希望局势平静下来，以便问题能够理性地而不是情绪化地得到解决。”

有些信息是通过美国驻外大使馆和华盛顿的外交使团发送的。其他信息则由国防部长阿什顿·卡特、国务卿约翰·克里和其他高级官员直接转交给受援国的高级官员。

这位官员补充道：“这是呼吁冷静，而不是试图煽动该地区对抗中国，否则将被解读为美国领导一个遏制中国的联盟。”

然而，7月12日海牙常设仲裁法院作出裁决后，平息南海局势的努力因台湾宣布向该地区派遣更多军舰而受到阻碍。台湾领导人蔡英文还告诉水兵们，他们的任务是“保卫台湾的海上主权”。

仲裁庭认定，中国对其自行划定的“九段线”以内区域没有历史性权利，台湾非法控制的太平岛和南沙群岛的其他建筑物无权享有专属经济区。

美国官员希望这一外交举措在印尼和菲律宾取得更大成功。印尼希望派遣数百名渔民前往纳土纳群岛，以宣示其对南海附近海域的主权，而中国也声称拥有这些海域的主权。与此同时，菲律宾渔民一直受到中国海警和海军舰艇的骚扰。

美国国务卿约翰·克里（右）与中国国家主席王毅。图片：美联社。

美国官员称，菲律宾新任总统杜特尔特“在某些方面是一个难以对付的人物”，他对中国既表现出咄咄逼人的态度，也做出了让步。

据菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳称，在裁决公布前与美国总统阿什顿·卡特的通话中，卡特表示，中国已向美国保证将保持克制，华盛顿也同样坚定。美国国防部长希望菲律宾也能做出类似的保证。

中国曾多次提议北京与马尼拉之间进行对话。中国外交部长王毅表示，在这场“荒唐”的诉讼之后，是时候让事态回到“正轨”了。

中国共产党喉舌《人民日报》今天称，中国已经证明能够通过谈判“解决”领土问题，并列举了与越南就北部湾划界达成的协议以及与韩国正在进行的谈判。

与此同时，中国派出两架民航飞机降落在其占领的南沙群岛岛礁上新建的两条跑道上，美国国务院表示，此举将加剧紧张局势，而不是缓解局势。

美国国务院发言人马克·托纳昨天在新闻发布会上表示：“除了……航行自由之外，我们没有卷入这场争端。我们希望看到亚太地区这个高度紧张的地区局势缓和。我们希望所有相关方都能花时间思考如何找到和平解决方案。”

不过，美国国防官员昨天表示，如果这一努力失败，竞争升级为对抗，美国空军和海军准备维护争议地区空中和海上的航行自由。

预计常设仲裁法院的裁决将给7月底在老挝举行的东南亚国家联盟（ASEAN）会议蒙上阴影，美国国务卿克里和中国国家主席王毅将出席此次会议。

美国参议院外交关系委员会资深委员、马里兰州民主党议员本·卡丁表示，如果菲律宾、印尼、越南等国与美国合作，而不是单独行动，发生对抗的可能性很低。

据VNE报道