欧洲疯狂寻求“反休克疗法”

June 27, 2016 10:11

(Baonghean) - 英国历史性的脱欧公投以脱欧派的胜利告终,这无疑对英国乃至整个欧盟(EU)造成了“冲击”。然而,事实就是事实,公投结果不可逆转。当前,欧洲必须紧急实施“反冲击措施”,以免没有英国的欧盟陷入危机和瘫痪。而这些措施之一就是“尽快”让英国脱离欧盟。

加快英国脱欧进程

公投结果令人震惊后,许多英国民众表示遗憾,甚至包括那些投票“脱欧”的民众。

Ngoại trưởng 6 nước thành viên sáng lập EU họp tại Berlin, Đức. Ảnh: EPA.
欧盟六个创始成员国外交部长在德国柏林举行会议。图片来源:EPA。

人们曾一度抱有一丝希望,希望能够改变这一结果,短短两天内就获得近300万人签名的请愿书能否促成第二次公投,英国与欧盟完成“脱欧程序”的两年时间里,是否能够出现什么“奇迹”?

但欧洲方面,剩余国家不会抱有这一丝希望,而是会加快英国脱欧谈判进程,让英国这样一个重要成员的失去“干净利落,不留任何后患”。

根据《里斯本条约》第50条,有意脱离欧盟的成员国必须就脱欧条款进行谈判,并制定未来与欧洲合作的框架。在脱欧谈判完成之前,英国仍将被视为欧盟正式成员,受欧盟规则和条约的约束。

一旦英国和欧盟达成最终协议,该文件将需要由欧洲理事会和英国议会进行表决。如果欧盟机构投票反对该文件,各方将不得不重返谈判桌,起草一份新的条约。这将是一个复杂的过程,可能需要长达两年的时间。

到目前为止,尽管英国选择了脱欧,但英国自身或许仍未能塑造其与欧盟的未来关系。英国首相戴维·卡梅伦宣布将在公投结果公布后立即辞职,但他承担这一艰巨责任“并非愚蠢之举”。相反,他坚称,英国只有在明年秋季选出新首相后才会启动脱欧谈判。

不过,德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六个欧盟创始成员国外长上周末在柏林举行的紧急会议上呼吁就英国脱欧问题迅速展开谈判,并表示英国政府需要尽快明确并落实英国选民的意愿。

欧盟委员会主席让-克洛德·容克表示:“英国已经决定脱欧,但这并不意味着他们必须等到10月才能就脱欧程序的条款进行谈判。我希望立即启动这一进程。” 欧洲议会议长马丁·舒尔茨也表示,卡梅伦的期限太慢了。他认为,伦敦应该在6月28日欧盟峰会之前提交申请。

为了一个可持续的、强大的欧盟

欧盟希望加快英国脱欧进程,以便专注于自身未来,避免欧盟陷入“不确定”状态。英国已决定脱欧,但其余27个成员国仍需生存,并设法避免许多人提到的“多米诺骨牌效应”。英国的决定动摇了欧洲的安全、经济和政治结构,欧洲需要修复这一问题。

EU cần tiếp tục tồn tại sau sự ra đi của nước Anh. Ảnh: AFP.
英国脱欧后,欧盟需要生存下去。图片:法新社。

欧洲理事会主席唐纳德·图斯克表示,从现在起,欧盟将有所不同。这不仅关乎成员国数量,更重要的是欧盟的运作方式。正因如此,“欧盟改革”一词如今被频繁提及——这项改革需要付诸实践,而非像以往那样仅仅停留在口头上。

在进入柏林会议之前,东道国外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔表示,欧盟将很快克服英国脱欧带来的冲击:“我们不应该因为英国的决定而陷入震惊或被动。” 施泰因迈尔先生还强调,现在是时候“倾听欧盟剩余27个成员国的想法和愿望,了解他们的需求,不仅是对每个国家的领导人,也包括对欧盟每个公民的需求”。

其余27个成员国的目标是建立一个更强大、更坚定、基于法治和共同价值观的欧盟。会议给出的方向是,欧洲将努力更好地满足不同的标准,更好地满足公民的期望,共同寻找解决挑战的方法,确保所有公民的安全;建立一个共同、稳定的框架来应对移民和难民的流动;促进欧洲经济的可持续增长,创造就业机会等等。

改革并彻底改变机构,使其更有效地运作,是欧盟在未来脱离英国后继续存在的方式。英国脱欧在欧盟的形成和发展历史上留下了一道“伤口”。但欧盟必须找到一种方法,迅速弥合这一“伤口”,并继续按照60多年前提出的“多元一体”的座右铭发展欧盟。

水玉

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