祥阳省非法劳务输出的痛苦

(Baonghean) - 祥阳县将劳务输出视为实现消除饥饿和减少贫困​​目标的重要途径之一。然而，这项工作的实施面临诸多困难，而通过非正规渠道出国务工的工人数量正在增加……

去年，吕建中学（Tuong Duong）有两名八年级学生辍学，原因都是……出国打工；他们就是罗文叶（Lo Van Diep）和魏孟达（Vi Manh Dat）。据该校副校长阮氏侬（Nguyen Thi Nhung）老师透露，学校几乎每年都有学生辍学，原因是去南方找工作。然而，实际上，大多数学生都是听从大人的劝诱，出国打工。

三光公社（Tuong Duong）妇女干部与被骗从中国回来的工人交谈。

在六建乡，目前共有200多名工人在老挝、泰国和中国工作。除了仍在上学的学生外，还有相当数量的年轻人和适龄妇女。他们主要通过旅游线路（老挝、泰国）或陆路偷渡到中国。近期，许多在泰国和中国非法居留的自由职业者遭到雇主逮捕和盘剥，甚至被拖欠工资。但即便如此，远赴他乡打工的人数仍在增加。

刚从中国回来的村民之一（吕峰村）的魏文民先生说：“（在中国）那边，很多越南工人因为没有有效证件，只能非法居住。我自己也被雇主骗过，他们故意报警抓我，不让我发工资。不过，如果运气好的话，在国外工作还是比较好，因为收入比国内高。”

柳建乡副主席罗文邦先生补充道：“由于经济困难和缺乏工作，乡里的人不得不到其他地方谋生。然而，大多数人走的是非法途径。人们对走正规途径不感兴趣，因为时间

山区许多年轻工人被裁员 - 图片：Xuan Hoang。

有些人去了，但效果不高，贷款手续复杂……”。

根据越南政府总理第71/2009/QD-TTg号决定，Tuong Duong县是“支持贫困县促进劳务输出，为2009-2020年期间可持续减贫作出贡献的项目”三个受益县之一。然而，该项目实施五年多以来，实际到岗人数却很少，平均每年仅有33人，仅为项目目标的33%（项目计划目标是每年每县100人）。仅2016年上半年，Tuong Duong县就只有12人前往阿拉伯国家工作。与2016年上半年通过自由途径到国外工作的1506人相比，这个数字非常小。

祥阳县人民委员会副主席卢清一也坦言：“县里和各部门、各分支机构都大力宣传劳务输出，并制定了提高职业培训质量和效率、创造就业机会、增加农民工收入（重点是劳务输出）的项目，但成效仍然不大。主要原因之一是该县的宣传“不正确、不准确”，所以人们不太信任。”

但另一方面，实施过程中也存在一些不足，如贫困地区劳动力市场吸引力不大、手续繁琐、贷款资金水平低、难以找到信誉良好、能力强的劳务输出单位等；从群众自身情况看，大多数人在工作作风、技能、健康状况等方面不符合要求和标准。

文章和照片：我的哈