越南革命报刊：规划更健康的发展

拥有丰富的革命新闻传统

1925年6月21日，由胡志明主席创办的《青春报》创刊号创刊，被誉为越南革命报刊诞生的里程碑。自此以后，我国革命报刊通过履行社会监督与批评职能，日益彰显其在参与社会管理和国家政治体系管理方面的重要作用。

在民族的各个历史时期，革命新闻事业创造和弘扬了许多优秀传统。谈及这一点，越南记者协会专业部部长陈伯勇博士表示：越南记者协会第一次代表大会（1950 年 5 月）肯定了新闻事业对人民民主建设、抗战和国家建设作出的贡献。1925 年以后一系列革命报纸的贡献就是明证，例如：党的第一份报纸是《革命报》（1930 年 8 月 15 日）；党的第一本杂志是《塔志都》（1930 年 8 月 5 日）；华炉共产党人的第一份报纸（1930 年 3 月）是《同人报》，后改为《老同塔志》；《越南革命》（1938 年）；《共产主义报》（1942 年至 1945 年）。这些报纸在半合法和合法公开活动时期对革命宣传起了关键作用，最终革命报刊获得了胜利。

抗美救国战争时期，北方报刊和南方革命报刊与我军人民并肩作战，为民族解放、国家统一事业奋斗，为维护世界和平作出了贡献。这一时期，报刊注重生动报道我军南方人民的抗美斗争以及北方劳动生产、社会主义建设竞赛运动。革命报刊是鼓舞爱国主义和战胜美军侵略者的决心的主力军。《人民报》、《国民报》、《越南之声广播电台》、《越南通讯社》等报纸刊登的新闻、文章、战场照片和南方广播报道，对一代又一代的年轻人起到了巨大的鼓舞和号召，激励他们投身抗美战争。

革命记者始终忠于民族独立、社会主义建设的革命事业，随时准备牺牲自己，自觉践行党和胡伯伯选择的理想和道路。在两次民族解放战争中，400多名英雄记者在前线履行战士职责时英勇牺牲。

和平时期，许多记者不畏艰辛，冒着生命危险，奔赴黄沙、长沙等热点地区，深入水患区、疫区、反走私、反毒品等斗争现场，及时向人民提供最新新闻、文章和图片。

陈伯勇博士表示：“继承胡伯伯创立的革命新闻事业的光荣传统，在艰苦中磨练和成长，忠于党、忠于祖国、忠于人民，我们坚信，越南革命新闻工作者队伍将永远陪伴民族左右，出色地完成他们的崇高任务和作用。”

落实规划 促进健康发展

结合报刊体制改革，创新模式，提高报刊领导和管理水平，推动印刷、视听、电子等报刊体系向专业化、现代化方向发展。

新闻领域不断向内容、类型、服务等丰富化、多元化发展，更好地满足人民群众的信息需求。

目前，全国有纸质报刊机构850家，报刊出版物1000余种，电子报纸98种，中央和地方广播电视台66座，共有广播电视频道200个，广播电视覆盖率达99.5%，地面电视覆盖率达90%以上。

付费电视系统方面，截至2015年底，共有31家服务提供商，73个电视频道和9个国内广播频道。付费电视采用四种传输技术：有线电视（含IPTV）、数字地面电视、卫星电视直播和移动电视。付费电视用户数量达到约990万户，其中有线电视用户占80.8%，比2010年增长4倍，比2005年增长30倍。付费电视服务总收入达9.624万亿越南盾，比2010年增长3倍多。

事实证明，近年来，越南报刊在宣传党和国家的观点、路线、政策和战略方面做出了许多积极贡献，成为党、社会政治组织、社会政治组织和专业组织的声音和人民的论坛。

然而，除此之外，报刊也存在诸多不足和弱点。越共中央委员、信息传媒部长张明俊曾指出报刊存在的诸多不足和弱点：“许多报刊机构未能履行其宗旨和任务，未能充分发挥其作为党、政治组织、社会政治组织和专业协会的喉舌的作用，未能确保履行其作为人民平台的职责。许多报刊机构，尤其是其下属报刊，在内容上出现失误，引发社会强烈不满。许多主管部门放弃或削弱了自身的职责，甚至依赖报刊的经济效益来维持运营。”

为了克服上述不足，信息和通信部与政府协商制定了《2025年国家新闻管理发展规划》（简称《新闻规划》），主要目的是确保新闻机构朝着更健康、更合适的方向发展。

自信息通信部正式公布第一份新闻计划以来，已过去近一年时间，该计划已得到许多部委、行业和地方的积极落实。其中，交通部、越南电视台、工贸部、国防部等部门积极参与其中……

今后一个时期，要继续深入抓好新闻规划实施，认真落实，进一步加快推动全国新闻事业发展。

信息传媒战略院副院长陈明俊强调了今后一个时期新闻规划实施中的一些主要方向，表示将结合模式创新对新闻体系进行规划，提高新闻领导和管理的有效性，朝着专业化、现代化方向发展纸质报纸、电视报纸、广播报纸和电子报纸体系，满足人民多样化的信息需求，适合各个领域、各个地区，特别是少数民族地区。

按照“品牌效应强、政治意识强、导向性强”的印刷媒体机构的排序机制，集中预算资源，使其出版的出版物更具吸引力。到2020年，印刷媒体机构将按照“一家出版社，多家出版社”的模式进行布局……

广播电视方面，增加服务于国家和地方政治宣传任务的自制广播电视频道节目时长，确保自制节目时长达到50%以上。创新广播电视体制，实行多媒体传播代理制，电台专注于节目制作，并将内容提供给多媒体传播服务商。到2020年，电视台实现财政独立。建立国家对服务于政治宣传任务的栏目、节目和频道的支持和监管机制。对节目内容制作、传输、播出环节进行统一严格管理，确保其满足新形势下履行政治任务和信息安全保障的要求。

在电子报纸方面，重点发展一批技术手段先进、互动性强、内容丰富、受众广泛、能够有效引导舆论导向、尤其在重大、复杂、敏感事件发生时具有较高影响力的重点报纸。优先建设发展服务于时政和对外宣传的电子报纸。推动信息传播深入基层。

据Infonet报道