“要对抗既得利益,就必须控制权力”

September 30, 2016 07:32

武玉黄先生认为,当权力不受控制时,就会导致领导和管理机构的官员和组织的堕落。

阮春福总理在政府会议上也坦率地指出:“坚决消除主导政策的利益集团。”就此内容,VOV.VN采访了原中央宣传部副部长武玉黄先生。

Ông Vũ Ngọc Hoàng, nguyên Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Trung ương
原中央宣传部副部长武玉黄先生


光伏:2015年6月,您发表了一篇题为《集团利益与裙带资本主义——风险预警》的文章。您能否详细阐述一下这种风险?“集团利益”的风险高于一切其他风险。

武玉黄先生:(个人或群体的)正当利益是指与国家或人民的共同利益相一致,相互促进、相辅相成,不与共同利益相冲突、不损害共同利益的利益。国家治理需要关注这些正当利益,以激发动力。如果忘记这一点,不关注人民的正当利益,阻碍这些正当利益的实现,那么社会领导和管理就不可能成功,迟早会失败。

相反,“集团利益”(负面意义上的)与国家和人民的共同利益相悖,损害共同利益和共同体,削弱并严重损害共同利益。“集团利益”是导致“利益集团”形成的直接原因。“利益集团”的特点是,国家和政党中的有钱人和有权的人,有着相同的利益目标、相同的行动、相同的利益分配。有钱就有权,有权就有权,有钱就有权,有钱就有权,有钱就有权,他们合谋拥有越来越多的权力和金钱。

金钱与权力的结合,催生出控制和支配组织和社会的权力。“利益集团”也意识到信息的重要性,相互勾结,“招募”和联合一些不健康的媒体集团,将舆论导向有利于“利益集团”的方向,歪曲、诽谤不属于同一集团的个人和企业,以争夺权力和利益。“集团利益”会随之而来,与权力的野心和金钱的野心并驾齐驱。

席位腐败、权力腐败、职务腐败、政策腐败……都和集团利益有关。集团利益也是一种有组织的腐败,是最严重的腐败。

“裙带资本主义”并非资本主义的一个阶段,而是一种现象,一种并发症,一种国家不健康发展中的退化。它不仅存在于资本主义国家,也存在于不同政治体制的国家。即使在资本主义国家,或者刚刚实行市场经济的国家……人们也非常害怕这种危险,因为它会摧毁国家和社会。

“集团利益”发展到广泛、广泛、严重的地步,必然导致“裙带资本主义”。因此,“裙带资本主义”是集团利益的必然结果,是集团利益的恶果。当集团利益发展到裙带资本主义,对国家发展极其有害,信任丧失,文化退化,政治体制崩溃,民族的内生力量也严重削弱。其危害是全方位的,也是掩盖所有其他危害的危险。

决议中提到了四种风险:落后的风险、腐败的风险、偏差的风险、和平演变的风险。这四种风险都与集团利益相关,都受集团利益的影响。

决议尚未明确这一点,但今天我们面临另一个风险,即中国扩张主义势力试图占领东海。这一风险尚未在风险类别中明确体现,它是一种包罗万象、贯穿各领域的风险,与其他风险相互关联,并加剧其他风险。

光伏:在集团利益经济学领域,裙带资本主义有利于与国家关系密切的企业,从而削弱了国家机构制定符合健全经济管理的法规的能力。您能详细阐述一下这个问题吗?

武玉黄先生:他们熟悉国家管理机构,影响国家管理机构,并“建议”国家文件中的规定朝着有利于他们集团的方向发展。当它有利于某个群体时,就会损害整体利益。在进出口、税收、优惠政策等领域……人们完全可以这样做,但这只会让一部分企业受益。这造成了不平等的环境,缺乏公平竞争,让那些合法经营的人感到厌倦。

现在,集团利益已经国际化,超越国界,与外国企业发生关系。最近发生在河静的福尔摩莎事件,集团利益在其中是无法消除的。为什么环境污染问题持续了这么久,却迟迟才被发现?

很多腐败现象,政府机关和党的活动无法察觉,但民众和媒体却能察觉,这就是机关和机关官员的软弱、责任缺失和腐败。

我们应该建立解雇和辞职的文化。在其他国家,即使没有直接责任,如果犯了错误,管理者也会辞职。因为这是道德、自尊,而不是像许多人认为的那样丢脸。仅仅回顾和吸取经验教训不足以起到震慑作用,也意味着“无意中”纵容。而纵容意味着继续让负面现象发展。应该严厉惩罚,提供透明的信息,不要为了伟大的目标而出于对任何人的仇恨而采取行动,因为军法是公正的,是为了更好的国家机器,为了更可持续的国家。

任用亲属,是权力腐败的表现。

光伏:近期,媒体不断报道一些地方亲属、家族成员出任要职的现象。您认为,这是否是群体利益的体现?

武玉黄先生:这是集团利益的体现,或者俗称权力腐败、“席位”腐败。对那些人来说,有权就意味着有钱;有钱就意味着有权力。他们用钱来“跑”。于是,权力和金钱互相推动。但两者互相推波助澜,互相腐蚀,都受到金钱阴暗面和权力阴暗面的影响。

光伏:先生,为什么所有“有问题”的官员任命都被认为是“符合程序的”?

武玉黄先生:流程本身并非目标,也不是最终原则,但主要目标是确保流程能够产生好的产品。很多情况下,流程看似正确,但最终结果却并不理想。

人事工作的最终目标是选拔优秀干部,聚集人才,这是要求。但如果我们把腐败分子和坏人聚集起来,却没有聚集到人才,那就意味着流程不符合要求,必须修改流程,使其适应要求。另一方面,我们必须审视是否有人在利用流程。同样的流程,如果用人心怀善意,就会产生好的结果,反之亦然。事实上,许多掌权者也采用同样的流程,也进行举手表决,而且一致通过率高达100%。最终,正是在这样的流程下,领导人的家人才能“按流程”晋升到高位。

光伏:关于郑春青先生一案,有人说,还需要时间才能澄清,但初步可以看出“集团利益”的迹象,以及买官、买权、买头衔的罪恶……您对此有何评论?

武玉黄先生:我认为郑春青先生的案件体现了集团利益的迹象。如果没有集团利益,郑春青先生怎么能逃避责任,从而获得更高的职位呢?我同意总书记的指示。有必要澄清:郑春青先生的责任在多大程度上?谁在背后帮助、纵容和掩盖郑春青先生的所作所为?是谁在持续推动郑春青先生做这些以及其他事情?此案需要进一步调查,以揭露集团利益。

因为对社会、对国家的责任,事件必须澄清、透明到底,才有足够的震慑力。如果信息被掩盖、调查不彻底,就会导致社会这个“躯体”失去抵抗力。

光伏:集团利益和裙带资本主义正在阻碍国家的发展。那么,您认为需要哪些具体的解决方案来对抗集团利益、控制裙带关系并消除裙带资本主义的风险?

武玉黄先生:第一个解决办法是控制权力。权力不受控制时,其负面作用最重要的因素就是腐蚀官员,腐蚀掌权者,进而腐蚀整个政权,使政权腐化堕落,不再是一个人民的国家,而逐渐变成一个背叛人民的国家。

不管怎样,干部权力和管理机构的腐败,是造成社会道德沦丧、文化衰败、民族内生力量逐渐丧失、社会停滞、国家不能富强、无力保卫祖国的最大原因,许多人曾经期盼的社会主义美好目标也变得遥不可及、模糊不清。

多年来,我们党和国家领导人多次提出政策主张,号召打击腐败和不良“利益集团”,并为这项艰巨的任务付出了大量精力,但成效却十分有限。腐败和不良“利益集团”现象不仅没有停止,反而相当普遍和复杂,给社会带来诸多痛苦,也给国家领导机关带来诸多困扰。

它逐渐蔓延到社会生活的各个领域、国家管理的各个领域,甚至蔓延到那些一直被认为是洁净神圣的领域(如教化百姓、救度众生、保卫国家安全、握天平守护严明,包括高层机关、教堂、佛塔、慈善机构、人道主义工作、感恩政策……)。

造成这种情况的最重要直接原因是权力管控不力,说得更直白些,就是权力基本失控,导致领导和管理体制中的干部队伍和组织结构腐朽。管控权力是一个极其重要的问题,它关系到许多其他问题,包括一些长期以来被称为“敏感”的领域,但必须深入讨论、彻底讨论、冷静讨论,才能有所作为。

光伏:谢谢你!

据越南之音报道

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