义明（义丹）：团结一致，决心到达NTM终点线

（Baonghean）-义明乡位于义丹县中心以北约20公里处。凭借15A国道和598省道穿过的优势，义明乡在与义丹县和太和市各乡进行联系、交流和发展经济方面具有诸多优势。

此外，义明市拥有3700多人口（其中36％为少数民族），自然土地面积为1250公顷（其中农业用地占面积的近一半），因此具有发展农业经济和农村工业和服务业的潜力......

义明公社（义丹）第 9 号村的人们种植橙子的模型。

在实施国家新农村发展目标计划（NTM）过程中，义明公社因经济基础设施起点低而面临诸多困难。因此，在2011年首次实施该计划时，义明公社党委、政府就设定了2020年完成目标的目标。公社党委书记高清松表示：“虽然路线图是那样制定的，但在实施过程中，公社得到了各级、各部门和人民群众的关注和积极支持。因此，公社党委执行委员会经过审议，讨论调整了目标，力求尽早完成目标。”

为了实现调整目标，公社秉持“人民既是执行者，也是受益者”的理念，动员全社会积极参与。除了大力宣传凝聚共识、赢得民心之外，公社还精心策划、集中力量，制定了切实可行的实施路线图。自2013年起，公社便积极行动，并在2015年加速推进，最终圆满完成调整目标。截至目前，经过五年的整合和集中投入，义明公社已完成既定目标，并于2016年5月获得圆满完成的认可。

义明乡是一个纯农业公社，不久前，该公社8个村中有6个村的处境特别困难，在开始新农村建设时，19个村中只有6个达到标准，因此，在当时就达到新农村标准已经是非常了不起的成绩。目前，不仅技术基础设施建设正在得到根本性投资，农村面貌也在逐步改变，提高义明乡人民收入和生活水平的因素和条件也正在成为现实。

为了发展灌溉系统，该公社已投资近400亿越南盾，用于铺设沥青并固化超过18公里的道路，以及修建该地区必要的灌溉设施。尽管该公社拥有从综合项目中获得大量投资的优势，但这是该公社首次筹集如此巨额的资金（近90亿越南盾）用于建设农村基础设施。1号村村长张玉德先生说：“1号村距离公社中心近3公里，共有135户人家/642人，其中70%是土族人，人民生活并不好，在活动开展之初，我也曾犹豫过。”

然而，通过动员，大家将此视为修建水泥路、方便出行的机会，于是大家一致行动起来。得益于此，该村除了每人出资74.6万越南盾外，还投入了1600名劳动力，修建了2.2公里的新路。接下来，1、5村和4、7、9村也积极参与，短短4个月内，该社就获得了近2000吨水泥，修建了18公里以上的水泥路。

义明乡乡村道路混凝土铺设。图片来源：档案馆

除了投资升级技术基础设施外，该公社还积极审查并加强了文化、教育和医疗机构的标准。五年内，该公社已投资超过220亿越南盾，用于升级改造教室、各村落的文化馆、医疗站，并新建和完善公社中心的文化机构。得益于此，到目前为止，除了中学（与义丰公社共用）获得较大投资以确保教学条件外，该公社的两所学校和医疗站已提前达到国家标准；公社中心的文化机构也已投资改造，环境宽敞整洁。

深刻理解建设新农村的核心是改善民生，创造稳定的就业岗位，增加居民收入。因此，除了组织多次培训，参观学习周边公社和条件相近地区的种植业和畜牧业生产模式外，该公社还积极鼓励群众充分利用土地优势，将科学技术应用于生产；积极利用信贷项目支持农业、农村发展和消除饥饿、减贫，发展经济，发展生产模式。虽然该公社是一个农业公社，商品流通仍然较少，但经济发展贷款余额已呈现积极变化。

除了每年超过50亿越南盾的扶贫贷款余额外，该地区数百家商户已借入数百亿越南盾用于发展生产。除了恢复和发展糖蜜生产（该公社正在建设成为传统工艺村）、推广建筑工程专业之外，该公社还实施了苗木生产模式，充分利用土地优势种植甘蔗和其他柑橘类作物，例如柠檬、橘子、PQ柚子；以及集约化饲养牲畜……

通过以上令人振奋的变化，仅仅5年时间，义明乡居民人均收入从1200万越南盾增加到近1900万越南盾；贫困率也从26%下降到6.1%；该乡已没有临时住房和危房；84%的住宅符合规定的“三硬”标准。

义明乡人民委员会主席武英俊先生表示：“义明新农村建设面临的主要挑战之一是创造就业机会，提高居民收入。最近，通过参加培训班、学习示范以及全体居民的努力，该地区已出现首批有希望的树木和动物模型。”

义明拥有土地优势，过去，公社通过考察、培训、转让科技、苗木养护知识等方式做好宣传和动员群众工作。然而，为了使群众敢于投资大规模生产，必须得到国家、科学家和企业的参与和支持，这样，群众才有信心大规模投资和生产；同时，有效发挥土地优势，创造就业机会，继续增加群众收入。

阮海