义安省将改造 200 个市场

March 11, 2017 11:37

(Baonghean)- 根据2020年计划,义安省50%以上的市场将转变为企业模式,由合作社进行市场开发、经营和管理。

市场转换政策是省人民委员会决定并颁布的《关于转变义安省市场组织、开发和经营模式的程序的规定》(第 72/2016/QD-UBND 号,自 2016 年 12 月 26 日起生效)。

改建的目的是朝着文明方向升级市场基础设施,确保市场消防、环境卫生、安全秩序和食品安全;为商贩创造条件,提高经营效率,积极为国家预算做出贡献。

Cán bộ Sở Công Thương khảo sát mô hình chợ được chuyển đổi theo hướng văn minh, đảm bảo ATVSTP ở chợ Hàn - Đà Nẵng. Ảnh: Nguyên Sơn
工贸厅官员考察岘港市汉市场,了解其已实现的市场模式改革,确保食品安全。图片:阮山

市场改建工作已分配给9个职能部门和各县、市、镇人民委员会,其中工贸厅负责牵头。省政策发布后,工贸厅立即协调督促地方全面审查各市场现状(包括土地、资产、建筑、设备等);评估市场近3年的经营状况和未来3年的预测(包括地块数量、摊位数量、小商贩数量、经营品种数量;市场收支情况、收支管理和使用情况等)。

同时,成立了区市场转制委员会,负责办理转制手续,确定转制方式、招商时间、市场开发与管理、财务计划、安排、劳务安置、市场环境卫生管理等工作……

工贸厅副厅长武氏安表示,传统市场转型是新时代的必然要求,所有转型过程必须由县、乡两级和商户高度统一,由他们共同决定选择投资企业或组建合作社模式来管理市场。通过新的转型方式,市场将升级基础设施,确保食品安全和卫生要求,维护市场经营文明,并妥善管理预算收入来源。

事实上,长期以来,许多市场都实行专人管理,收入来源也采取了承包制,导致收入效率不高,市场基础设施的维修升级改造也未能落实,导致原本就临时性的市场状况进一步恶化……工贸部将积极指导地方做好市场转型工作。对于社会经济条件特别困难、资金回收缓慢、市场转型过程中遇到困难的地区,市场转型规划提出了相应的支持机制,以确保市场转型工作顺利进行。

Chợ Cồn (Thanh Chương).Ảnh: P.V
Con市场(Thanh Chuong)。照片:阮山

确保利益和谐

传统市场是当地居民进行贸易、商业和文化交流的场所。有些市场已有数百年历史,很难“嫁接”新市场。因此,市场改造的重点是升级旧市场的基础设施和配套设施,但不包括那些不在规划范围内或影响安全秩序的市场区域,因此需要规划变更位置。

“然而,所有形式都必须确保各方利益的和谐,即商家和民众的利益;投资者和预算贡献的利益。转型过程中的一个基本原则是,管理者和投资者必须与商家进行具体工作,在进行转型之前进行讨论并达成协议……”武氏安女士强调。

讨论中,工贸部贸易管理处副处长潘德盛补充道:“目前,各县正在对现有市场进行梳理,并在省领导下成立市场转换委员会。县市场转换委员会需要协调投资者或合作社、商户,根据市场管理等级,根据相关规定(如尚无规定)制定一套市场规章制度,报请主管部门人民委员会批准;同时,密切监督市场按照新模式的组织和运行情况;宣传经济信息、政策、法律法规以及市场经营活动中各方对国家的义务。

据Thinh先生称,计划是,到2017年11月底,各县、镇、市必须成立市场转换委员会,并按照新模式实施市场转换和管理程序。

据初步统计,全省405个市场每年为财政收入贡献约210亿越南盾,其中仅荣市市场就贡献近60亿越南盾。到2020年,全省50%以上的市场将转为企业、合作社模式进行市场开发、经营和管理。其中,100%的批发市场、一级市场、二级市场、坊市场、城镇中心市场和县市场将转为企业、合作社模式进行市场开发、经营和管理。

阮阮

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