清理人行道：情感很难战胜理智

执法人员尚缺乏尊重法律的文化，情感压倒了理智。有后盾这非常困难，Dang Hoang Giang 博士和 Khuat Viet Hung 博士分享道。

重新利用人行道，如何避免弄得一团糟？

国家交通安全委员会副主席郭越雄博士担心道：“我们还没有形成尊重法律的文化，即使是执法人员，更不用说人民了。”

他说，有些人一开始是出于“爱”才这么做的，这破坏了尊重法律的文化。一旦需要果断处理、清理人行道、处理冲突，执法就突然变成了“邪恶”。

越南社区支持与发展研究中心（CECODES）副主任邓黄江博士引用河内市主席阮德忠提出的“有警察撑腰的啤酒馆有150/180家”的数字，惊呼“这是一个非常可怕的数字！”。

江先生说：“只要地方当局无法处理此类案件……那么那些想要为了自己的目的而占有公共财产的个人和企业就会继续这样做。”

发言者向地方当局提出的最后一项建议是：应该设立一条热线来举报侵占人行道的违法行为。

光伏：显然，我们拥有非常完善和严格的法律框架。然而，收回人行道的故事已经发生过很多次，但侵占人行道的违法行为仍然屡禁不止。那么，问题出在哪里？我们该如何汲取过去的教训，为今天的人行道故事提供借鉴？

郭越雄博士：其实，在这篇文章里，我们使用“文化”这个词有点过于宽泛了。但可以说，我们还没有形成一种尊重法律的文化，即使是执法人员，更不用说普通民众了。

例如，如果有人侵占人行道，我们会把他们清理出去，但他们又会回来再次违法。执法人员的强硬形象有时会引发冲突，比如人与人之间由于性格、态度（比如“我讨厌你的脸”）而产生的冲突……执法人员变成了恶人。

因为尊法的文化还没有渗透到生活的方方面面，导致即使是执法人员，也存在理智处事、情感至上的现象。

我第一眼注意到，这个地方是我认识的，卖糯米的女人，卖面条的男人……我想，他们这么穷，就让他们留在那里吧，又不会死人。

但致命之处在于，我们正在摧毁法治文化，因为我们说“我的朋友很穷，所以我同情他们”。正因如此，这些故事才变得像“往池塘里的浮萍扔石头”，浮萍会蔓延开来，然后被掩盖。现在我们必须建立这种文化。

Dang Hoang Giang 博士:我认为，我们无法彻底管理人行道秩序，就像我们无法管理建筑物高度一样。这是体制的一个弱点，这意味着法律虽然有，但却没有得到执行。而政府可以容忍这些法律，例如出于情感上的考虑，或者出于共同的经济利益。

邓黄江博士在Straight View分享人行道清理工作。图片来源：互联网。

如何避免这种情况？我认为应该有非常清晰的举报渠道。比如，如果有人发现这家卡拉OK店占用了更多人行道，停放了大约十辆摩托车，我就会举报，举报后政府必须处理。如果发现这名警察是卡拉OK店老板的朋友，而问题没有得到解决，他们就必须向上级举报。

当人们通过该渠道报告此类现象，并且政府能够迅速、公正地做出反应时，一切都会好起来。

光伏：但对于那些负责管理人行道却放任此类违规行为发生的官员，您认为他们是否受到了严厉的处罚？

近日，河内市领导坦言，近80%的啤酒馆背后都有警察。

Dang Hoang Giang 博士:河内市人民委员会主席阮德忠（音译）表示，150/180家啤酒馆得到了警方的支持。这是一个可怕的数字。

我想我们为什么不调查一下呢？我觉得调查的依据足够充分，问题有多严重？该如何惩罚？支持此事的警察将如何受到惩戒？那些啤酒店又将如何受到惩罚？

Khuat Viet Hung 博士:我同意！我们必须认识到，这几乎是世界各地都存在的普遍文化。我们很少看到执法人员遭遇如此普遍的国家。这是一个非常清晰的故事。

我的意思是，我们这里缺乏法治文化。当然，法治文化包含很多要素。正如我刚才所说，尊重法治的文化需要渗透到各个层面，我们才能真正落实。

郭越雄医生分享清理人行道的经验。图片来源：互联网。

比如，如果你想和政府打交道，就必须有人起诉。但通常情况下，人们不敢起诉政府，因为这对他们没有任何好处。即使在执法系统，仍然存在着不尊重法律的文化。我们必须坦诚地表达这一点。

所以，在这个“人行道故事”里，出现了这样的现象，这样的问题！而且正如江先生所说，我认为这已经成为一种习惯。

我们应该如何改变？比如，阮德忠先生（河内市人民委员会主席）说，150/180这个数字，这是一个值得思考的数字。

显然，我们现在该如何处理这个问题？我们一直希望媒体能够对这个问题进行监督。

Dang Hoang Giang 博士:我的结论是：如果我们想成为像新加坡那样的新加坡，就必须首先解决像警察支持的啤酒馆这样的问题。如果我们不解决这个问题，所有关于街头小贩或摩托车停放的问题……都只是“装饰品”，无法解决问题的根源。

第二，洪先生说，人们没有发声，没有写信或投诉……我自己就投诉过很多关于我住的街区周围的事情，比如一个木工坊喷油漆，味道很难闻……这非常困难，政府从来没有任何回应。

只要地方当局无法处理此类案件，所有想要为了自己的目的占用公共财产的公民和企业就会继续这样做。

Khuat Viet Hung 博士:我完全同意江先生的观点！我们必须把150/180的比例减少到15/0。这是政府和各国首脑的责任，我们一定要做到。

也许，有时候我们不知道他们是怎么解决的，但我们可以看到，比如在人行道上，这种事已经不存在了。我不知道你们在哪里抗议，为什么抗议，但这种事已经不存在了，再也没有无人处理的无差别侵占……问题是，这种现象已经不存在了。

Dang Hoang Giang 博士:洪先生，请问您，如果我现在看到我家附近有一家啤酒屋，把所有的桌椅都摆在人行道上，我可以打电话向当地政府举报吗？有热线吗？

郭越雄博士: 我目前在河内，实际上还没有看到那个电话号码。不过，我觉得可以直接给主席发短信。如果你看到了，可以给我发短信，我也会把这个消息传达给当地。

Dang Hoang Giang 博士:所以我们需要一种机制。你不可能让几百个人给你发短信，你还有很多其他事情要做，总统也一样……

Khuat Viet Hung 博士:所以，国家安全委员会目前有11个针对不同地区的热线电话。关于交通安全，委员会办公室有4个电话，其中一个是我负责的！

人行道需要为行人开辟，但这并不意味着要空置人行道。开辟人行道意味着要合理合法地规划人行道。人行道上要有行人专用的空间、停车区域，以及允许人们进行商业活动的区域。

据越南网报道