G7峰会：联合声明难以弥合分歧

（Baonghean）——上周末，七国集团（G7）峰会在意大利西西里岛的陶尔米纳市举行。

尽管就一些问题发表了联合声明，但该协议仍然无法克服成员国之间，特别是美国之间存在的分歧和冲突。

在安全问题上罕见达成共识

在恐怖主义在全球蔓延的背景下，安全与反恐问题成为本次七国集团峰会7个成员国共同关注的问题。

在英国发生造成22人死亡、100多人受伤的自杀式爆炸事件后，意大利总理保罗·真蒂洛尼在会议伊始就强调，此次会议必须就打击恐怖主义和保障安全发表共同声明，以满足各国人民的期待。

出席七国集团峰会的各国领导人。

正如预期，会议第一天，七国集团代表通过了关于打击恐怖主义和暴力极端主义的15点联合声明。

联合声明强调，无论恐怖主义行为针对七国集团成员国还是其他国家和地区，七国集团都将反恐视为首要任务，将共同采取最严厉的行动“发现、识别、消灭和惩罚所有恐怖分子及其支持者”。

值得注意的是，声明还呼吁互联网服务提供商和社交网络加大力度，防止煽动和传播恐怖分子极端思想的内容。

这种共识很容易解释，因为恐怖主义势力日益复杂的转型，让包括美国和欧洲国家在内的各国政府感到无比困惑。

一系列针对平民、公共场所、自制炸弹的独狼……随时可能出现在他们想要的任何地方。在这种情况下，只有团结一致、信息共享、联合行动，才能有效阻止极端恐怖主义的触角。

会议还就朝鲜半岛核问题、东海及东海局势等与地区安全相关的其他一些问题达成一致。

具体而言，七国集团宣布，如果朝鲜不放弃核计划，七国集团准备加大力度应对朝鲜问题。

七国集团联合声明还对东海和东中国海局势表示担忧，并呼吁对“争议实体”进行非军事化。

充满分歧

尽管在安全和反恐问题上达成了共识，但此次会议仍被认为是多年来冲突和挑战最多的一次。欧洲理事会主席唐纳德·图斯克在提及气候协议、贸易保护主义和移民等“基石”时如此断言。

当各国领导人无法说服美国总统唐纳德·特朗普支持《巴黎气候变化协定》时，分歧就难以掩盖。公众必须牢记，唐纳德·特朗普在总统大选期间曾宣称将退出该协定，理由是该协定损害了美国企业利益。

美国总统兑现承诺，3月28日签署了一项关于能源独立的行政命令，审查前总统奥巴马的气候遗产，包括《巴黎协定》。

气候变化是本次G7峰会备受争议的议题之一。

此外，移民问题也引发了围绕禁止来自六个穆斯林人口众多国家的人员入境的分歧。尽管七国集团领导人已与埃塞俄比亚、肯尼亚、尼日尔、尼日利亚和突尼斯五个非洲国家进行了直接会谈——这些国家是数十万移民前往欧洲的目的地和中转站，但尚未就此问题发表联合声明。

当然，每个人都明白，美国总统移民法令中存在的问题必须得到调整。与此同时，欧洲“目的地”国家对来自非洲和中东的“来源地”的责任将如何分配，仍是一个悬而未决的问题。

帮助非洲国家发展经济、吸引年轻一代回国等根本性解决办法也不可行。

另一个不得不提的突出矛盾是贸易保护主义问题。众所周知，美国总统特朗普政府最近的立场是反全球化、推行保护主义。

或许，七国集团其余6国领导人已经预见到了这种情况，并向美国施压。最终，特朗普总统同意了七国集团关于重新致力于扩大市场和“打击保护主义”的联合声明。

然而，达成共识是一回事，现实又是另一回事。G7仍需焦急地等待下一步的进展。

与北约的不和

美国总统特朗普首次出席G7峰会成为关注焦点（来源：路透社）

不仅一系列棘手矛盾的问题让七国集团（同时也是北约成员国）大多数成员国对美国总统特朗普的近期讲话感到不安。

美国总统批评了成员国的不公平贡献，同时避免提及北约宪章第五条，该条款要求北约成员国在一个成员国受到攻击时相互保卫。

这一声明或许会使美国与北约的关系比以往任何时候都更加疏远。但与此同时，观察人士认为，这也可能使美国在北约中的地位变得不稳定。

从此次峰会上的表现来看，G7集团的联合声明显然流于形式，缺乏实质内容。与会领导人“只见其表，不见其心”。

特别是，如果特朗普总统领导的美国政府依然坚持此前在气候变化、移民问题或贸易保护主义问题上的承诺和声明，七国集团未来的团结统一之路将异常艰难！

芳和