“卡塔尔危机”和海湾地区解体的迹象

（Baonghean.vn）——据《外交》杂志报道，卡塔尔与该地区阿拉伯国家之间的外交危机表明海湾合作委员会（GCC）国家之间的裂痕并不容易解决。

阿联酋公民被禁止前往或逗留在卡塔尔。图片来源：盖蒂

6月5日，沙特阿拉伯、阿联酋和巴林宣布撤回驻卡塔尔大使，一致指责多哈违反了海湾合作委员会宪章中禁止成员国干涉其他国家内政的条款。这一海湾合作委员会历史上前所未有的决定，预示着该组织以及海湾地区的力量平衡将面临重大变化。

海湾合作委员会成员国之间的争端由来已久，爆发只是时间问题。2016年12月，在科威特举行的海湾合作委员会峰会上，沙特阿拉伯和阿联酋几乎成功谴责卡塔尔“资助”叙利亚及其他地区的恐怖主义。但在最后一刻，利雅得方面做出了让步，不愿让东道国科威特难堪。相反，沙特阿拉伯向卡塔尔发出了单独的警告。

几周前，沙特领导人在利雅得由科威特统治者谢赫·萨巴赫·艾哈迈德安排的一次会议上，对卡塔尔王储埃米尔谢赫·塔米姆进行了谴责。塔米姆被要求对其外交政策做出真正的改变，包括停止对与叙利亚基地组织有关联的团体提供资金支持。据报道，卡塔尔王储同意了，但条件是给予更多时间来做出改变。

持续的海湾危机将使伊朗在该地区拥有更大的影响力。图片：路透社

最终，塔米姆王子试图减少多哈在叙利亚冲突中的参与。但当卡塔尔意识到自己正在失去在叙利亚的立足点时，它立即加大了与穆斯林兄弟会及其地区分支机构（包括哈马斯）建立联系的力度。卡塔尔还继续与伊朗和土耳其建立联系，支持也门胡塞叛军，并试探与真主党的联系。此举激怒了沙特阿拉伯和阿联酋，这两个国家当时都在试图消除穆兄会的影响力。

不出所料，巴林、阿联酋和沙特阿拉伯此后指责卡塔尔试图破坏海湾合作委员会，并召回了各自的大使。卡塔尔将如何回应？塔米姆王子面临两个选择，但两者都不好。卡塔尔王储可以同意遵守沙特阿拉伯和阿联酋的要求，但这意味着他与包括父亲在内的“老派”关系破裂。或者，塔米姆可以与父亲的盟友合作，一劳永逸地表明他不会接受利雅得的影响以及日益迟钝的海湾合作委员会，从而巩固自己的地位。

塔明先生可能无法在第一种情况下幸存下来，因为他不仅要面对家人，还要面对颇具影响力的前总理兼外交部长哈马德·本·贾西姆·阿勒萨尼。但第二种情况也同样难以应对。

在这种情况下，卡塔尔将被迫与伊朗结盟，尽管它与伊朗建立了牢固的经济联系。卡塔尔还必须寻求与阿曼建立经济和政治联系，因为阿曼与伊朗关系良好。此举也会给卡塔尔带来损失。阿曼不希望因拒绝遵守海湾合作委员会对伊朗的常规立场而给该组织带来麻烦。作为海湾合作委员会的成员，卡塔尔很难改变与该组织的立场。如果卡塔尔与伊朗和阿曼走得更近，这将标志着海湾合作委员会的终结以及海湾地区新权力联盟的开启。

2016年12月，沙特国王萨勒曼访问卡塔尔首都多哈，卡塔尔民众热情欢迎他。图片来源：路透社

卡塔尔与其邻国沙特阿拉伯和阿联酋之间的裂痕也使美国陷入困境。由于与这三个国家都保持战略联系，当卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋无法统一声音时，华盛顿很难协调合作。利雅得和阿布扎比很可能会游说美国，阻止多哈以打击恐怖主义的名义将资金外流。但美国必须慎重考虑，因为卡塔尔是乌代德空军基地和美国联合空天指挥中心的所在地——该中心负责协调美国空军在伊拉克和阿富汗战争中所有侦察和空袭行动。

换句话说，美国财政部和国务院可能愿意按照沙特阿拉伯和阿联酋的提议对多哈实施制裁，但五角大楼将是制止任何此类计划的人。

沙特、阿联酋和巴林大使即将离开卡塔尔，这很可能引发海湾阿拉伯国家之间的紧急磋商。此举或将促成危机的某种政治解决方案。但毋庸置疑，海湾地区正进入一个新的政治时代，各国各自为政，尽管沙特阿拉伯做出了诸多努力，但建立一个统一组织的设想正在逐渐消逝。

兰哈

（据《外交事务》报道）