许多国内旅游公司“规避法律”销售国际旅游产品

（奉贤）——国内旅行社无证经营销售国际旅游产品、提供带游客前往其他府份旅游服务的现象日益增多。此类行为违反了《旅游法》，影响了旅游经营环境，更重要的是，给游客带来了不利影响。

未能履行承诺

杜良县上山小学干部阮公南先生讲述了自己在一次前往河内-广宁省的4天5夜游中遭遇亚洲旅游贸易股份公司诈骗的经历。他所在的团队共有20多人参加，价格为每人300多万越南盾，并承诺入住三星级酒店，品尝三个地方的特色菜肴。然而，到达目的地后，他们只住进了一间简陋的汽车旅馆，伙食也比普通的米饭好不了多少。

具体来说，由于该公司没有支付广宁省的住宿费，他不得不典当自己的证件和金戒指，借给导游200万越南盾作为酒店费用。他还表示，通过社交网络上的信息，旅游部也与他会面进行调查，他提供了视频、照片和录音等证据，以证明亚洲旅游贸易股份公司的欺诈行为，但迄今为止，当局尚未做出任何回应。

导游在金莲遗址进行讲解。图片来源：Phuong Chi

近日，STB公司高管阮青仁女士在个人脸书上爆料称，自己被TN旅行社“骗”了。这家公司只允许销售国内游，但却通过不直接签订合同，而是通过为一家持有国际旅游经营许可证的公司做中介，销售国际游。

然而，当她们的团队前往老挝-泰国旅游时，TN旅行社起草的合同中的承诺并没有得到履行，这些承诺包括享受入住三星级酒店、在老挝和泰国的著名餐厅用餐等服务……

尤其是介绍给她的旅游景点被砍掉了不少，另外，购物点也没有列入行程中…… 仁女士曾与TN旅游公司负责人见面进行澄清，但对方以没有签署合同，无法解决为由拒绝了。

难以管理...

两起案件的共同点是，他们没有按照合同约定获得赔偿。旅游部首席督察阮梅阳先生表示：“当我们发现旅行社存在违规迹象时，我们会立即成立突击检查组，但我们从未立即与负责人会面，到达后也不得不重新安排会面。”

针对亚洲旅游贸易股份公司对客户的欺诈行为，旅游部总监阮迈阳先生表示：“我们试图联系该公司负责人，甚至前往该公司网上注册的地址，例如荣市阮诗莎街28号和安城县杜清乡，但始终未能见到该公司的代表。旅游部也向计划投资部发出正式通知，要求取消该公司的法人资格，但计划投资部要求该公司提供违规行为的证据，而我们至今未能收集到相关证据。”

阮梅阳表示，像亚洲旅游贸易股份公司这样的诈骗案件虽然不多，但已经表明，许可证泛滥，监管难度加大，对旅游市场造成了严重后果。

在与计划投资部企业登记处讨论这一问题时，一名官员表示：“如果根据《企业法》第211条第1款，不能吊销营业执照，除非检查或审查得出违法结论，例如：营业执照上的登记内容是虚假的；或者企业停业一年而没有通知企业登记处和税务机关。”

不过，阮梅阳表示，截至目前，计划投资部尚未公布有关此次检查的任何消息，“因此我们不知道亚洲旅游贸易股份公司是否仍在运营。”

福安省旅游投资公司在义安省各景点为游客提供导游服务。图片来源：PV

目前，全省共有旅行社49家，其中国际旅行社19家，国内旅行社29家。根据规定，经营国际旅游业务的旅行社必须符合严格的条件，例如在银行存款5亿越南盾、至少拥有3名持证导游等，而经营国内旅游业务的旅行社只需持有营业执照即可。

旅游部旅游管理司司长阮氏明红表示，现实情况是，每个季节，所有国内旅行社都可以接待国际游客，因此我们向旅游总局建议，应采取足够强有力的制裁措施，以收紧国内旅行社的活动。

此外，还要加大突击检查力度，要求出示旅游交通合同、住宿餐饮合同，更重要的是要有与银行的存款条款，让旅游经营环境更加透明。

清娥