科威特试图打破海湾危机僵局

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(Baonghean.vn)——海湾外交危机持续两个多月后,科威特外交部长刚刚访问了沙特阿拉伯、阿联酋、埃及和阿曼四个国家,开始了新的和解努力。

分析人士认为,科威特此次和解举措较为乐观,因为美国对目前围攻孤立卡塔尔的海湾国家具有较大影响力,美国的支持力度更大。

Ngoại trưởng Kuwait (trái) trao thư tay của Quốc vương Kuwait đến Phó Thủ tướng Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất (giữa). Ảnh: Kuwait News Agency
科威特外交大臣(左)将科威特埃米尔亲笔信递交给阿联酋副总理(中)。图片:科威特通讯社

科威特的与众不同

科威特此次出访海湾国家的代表团包括以外交大臣萨巴赫·哈立德·萨巴赫为首的多位王室高级成员。

在会见东道国领导人时,萨巴赫·哈立德·萨巴赫向各国转交了科威特埃米尔萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫亲笔致函,表达了希望找到解决陷入数周僵局的海湾外交危机的办法的愿望。

虽然没有透露细节,但一些消息人士称,信中提到了阿拉伯国家的兄弟关系、海湾合作委员会的合作与发展进程以及该地区近期事态发展的负面影响。

尽管此前已有多个国家的高官来到海湾地区充当调解人,如美国国务卿蒂勒森、法国总统马克龙、土耳其总统埃尔多安等,但科威特外交大臣哈立德·萨巴赫此次访问的不同之处在于,他希望推动卡塔尔与沙特、阿联酋、巴林和埃及四国进行直接对话。

科威特埃米尔致海湾国家领导人的手写信函,要求这些国家再次明确阐述他们希望卡塔尔落实的要求,以及这些国家无法妥协的问题。阿拉伯国家对科威特埃米尔的回复将转交给卡塔尔,以便卡塔尔在讨论这些要求时表明立场。

科威特目前调解作用面临的最大困难是,尽管科威特有谈判意愿,但卡塔尔和海湾国家都为谈判设定了先决条件。

尽管海湾国家要求卡塔尔在谈判开始前落实一份“要求声明”,但卡塔尔也拒绝在解除对该国的封锁之前进行任何谈判。分析人士表示,科威特需要克服这一“瓶颈”,才能证明其作为调解人的有效性。

Ngoại trưởng Kuwait  Sheikh Sabah al-Khalid al-Sabah dẫn đầu phái đoàn thăm các nước vùng Vịnh. Ảnh: Kuwait News Agency
科威特外交大臣谢赫·萨巴赫·哈立德·萨巴赫率领代表团访问海湾国家。图片:科威特通讯社

积极迹象

海湾外交危机爆发后,科威特迅速宣布中立,并主动承担争端调解人的角色。尽管目前科威特的调解努力尚未取得突破,但已取得一些积极进展。

海湾四国7月中旬将对卡塔尔的条件清单由13项调整为6项,被认为是最明显的证据。

昨天,沙特、巴林和阿联酋还同意为卡塔尔航空公司的航班提供“便利”,并允许外国航空公司从卡塔尔出发和抵达卡塔尔的航班经其领空过境。

分析人士认为,科威特此次的和解努力有一些优势,最突出的就是美国在此时的支持。

科威特代表团此次来访正值美国两位特使——前海军陆战队将军安东尼·津尼和前美国副助理国务卿蒂莫西·伦德金抵达科威特,重申美国对科威特努力的支持,之后他们将与卷入危机的五个国家的领导人会面。

Máy bay của Hãng hàng không Qatar. Ảnh: Qatar Airways.
卡塔尔航空的飞机。图片:卡塔尔航空。

尽管特朗普总统此前曾表示支持海湾国家对卡塔尔的封锁,但此次美国两位科威特特使带来了美国国务院和美国国防部更为中立的立场。

除了国际社会的支持外,经过两个多月的危机,各方局势的变化也将为科威特带来重大机遇。

对于美国而言,尽管与国务院和国防部存在意见分歧,但为了美国在卡塔尔军事基地的存在,为了打击伊斯兰国的目标,为了卡塔尔在美国的投资活动,也为了该地区的稳定,特朗普总统也必须找到结束这场危机的方法。

对于海湾国家来说,如果他们不希望卡塔尔越来越倾向于土耳其和伊朗——这两个国家正试图利用这场外交危机来改善自己的地位——那么他们也需要恢复与卡塔尔的关系,这不仅是出于经济原因,也是为了维护该地区的政治平衡。

尽管科威特能否成功调解尚无定论,但分析人士认为,如果说有哪个国家有能力打破海湾国家目前的僵局,那一定是科威特。科威特在2014年成功调解了该地区的外交危机,舆论有理由相信并期待它再次复制这一辉煌。

水玉

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