积极灵活地实施岗位项目

（Baonghean）- 在整个政治系统的高度决心下，截至目前，义安省38个县、市、镇党委、党委和单位已完成岗位建设项目。省委常委会已对全省岗位建设项目进行评估和建设，并提交中央组织委员会进行评估和批准。

透彻理解意识和意识形态

乂安省是全国各省市中积极主动、较早实施党机关、政治社会组织岗位建设工程（VTVL）的重要任务，认为此举有助于合理精简人员，确保党关于梳理和明确各机关、组织、单位职能任务的主张落到实处；按照2015年4月17日政治局关于精简人员、改组干部、公务员、公务员队伍的第39-NQ/TW号决议精神，建立精简、合适、稳定、有效、高效的组织结构，为精简人员奠定基础。同时，这也是评估公务员、公务员素质和能力的机会，根据所承担的职能任务，确定各机关、单位岗位VTVL、能力框架、职务内容和与每个岗位VTVL对应的人员数量。

奇山县委领导与南坎乡会牛村村民交谈。图片来源：Khanh Ly

接到中央组织委员会的指示后，省委组织委员会建议省委常委会制定计划，成立指导委员会、工作组和秘书处，制定项目；组织培训，指导38个党机关、省级群众组织、县、市、镇党委制定VTVL项目详细大纲，参加培训的代表达250人。省委组织委员会还成立了评估各机关、单位项目委员会，着手制定省级项目，同时选定4个试点指导单位（省委组织委员会、省劳动联合会、新祺县、乂安报），积累经验。

在实施过程中，项目指导委员会已向党委深入传达了要统一认识、思想和行动的指示，明确认识到VTVL项目的必然趋势，建设一个科学、符合实际的项目将解决当前组织、机构和人员管理方面的不足，为有效实施项目，必须摆脱“抓住人员不放”的思维定式。

“3 否，3 清除”

省委组织委员会是落实党精简机构、精减人员主张的模范机关。从梳理职能任务、建立VTVL和组织委员会内部规章制度等方面，认识到各部门之间、各地方的工作领导和管理有时仍存在重叠现象，导致工作效果不尽如人意，组织委员会已主动将部门从6个精简为4个。省委组织委员会副主任武氏明生同志指出：“精简部门工作重点不仅确保工作需要，而且消除中间环节，减少工作重点，精简人员，使组织机构运行顺畅、有效、高效，体现了‘三不’精神——‘不繁琐、不重叠、不遗漏’和‘三清’精神——‘清人、清事、清责’。

在职能和任务审查的基础上，其他一些委员会也制定了解决方案和实施路线图，旨在建立精简、有效和高效的机构，如省委宣传部、省委办公室、省劳工联合会……一些地区还提出合并宣传部部长和区政治培训中心主任的职位，群众动员部部长兼区祖国阵线委员会主席，以及借调区公安局安全官员担任区委副办公室，为区委内部事务提供建议……

居民在义禄二区一站式服务部门工作。图片来源：守江

此外，一些单位主动精简了联络员队伍，对员工进行分组和任务完成程度的评估和分类，制定人员培训和培养计划，避免工作分配和授权过程中出现重复。例如，义安报社编辑部根据各部门员工素质评估结果，明确每个人和每个部门的具体职责，制定了人员安排、轮换和岗位分配计划，确保人员明确、任务明确，并根据培训资格和专业能力进行合理分配。

工作人员和记者培训能力的分类和确定分为四类：第一类是经过良好培训，能够较好地完成所分配的任务，可以通过培训成为专业核心；第二类是经过良好培训，但能力有限，需要进行技能培训才能较好地完成所分配的任务；第三类是能够较好地完成任务，但尚未得到适当培训，需要进行适合专业知识和所分配职业的培训；第四类是需要重新培训的人员。

在此基础上，编辑部制定了对有潜力的工作人员或专业能力存在诸多限制的工作人员进行高级培训的计划，以提高工作人员和公务员的素质，为提高机构的能力和运作效率做出贡献……

为确保精简工资率做出贡献

通过实施VTVL项目，许多地方和单位确保了所需的人员裁减率。例如，在昆强县，根据该项目，该县计划裁减8名工作人员，占11.94%（超过2021年至少裁减10%的要求），具体裁减2个联络点，裁减6名工作人员（包括组委会、退伍军人协会、青年联盟、妇女联盟、祖国阵线、县政治和社会事务中心的职位）。

昆强县委书记阮廷雄同志表示：“从现在起到2021年，县委将减少组织委员会1个职位，彻底贯彻落实不招聘新人、而是从政治系统各机关轮岗调动人员的观点。因此，虽然单凭县委精简人员数量无法确保39号决议精神下的10%比例，但考虑到县委、祖国阵线、各政治社会组织和BDCT中心的总参谋部，仍然超过了规定比例。”

同时，在杜良县，该县的VTVL项目是按照从2017年起不再增加工资、到2021年将工资总额减少10.3%的统一原则建立的。由于一些工作人员岗位没有及时调整和补充，一些机构工资不足（宣传部、县委办公室、农民协会、县祖国阵线），一些机构工资过剩，如县青年联盟……

根据实际情况，在审查各机关、组织、单位职能任务的基础上，该区建议将政治训练中心与宣传部合并，民运部部长的职务结构兼任越南祖国阵线委员会主席，精简VTVL司机等服务组人员（减少1名人员，实行车辆承包），将厨房服务岗位转岗，安排区委会计担任政治训练中心会计，并要求减少妇女联合会、区委检查委员会等一些组织人员。

在各级领导的重视、指导、检查和定期督促下，在指导委员会成员、各机关单位项目开发支持单位的积极配合下，项目开发过程中出现的实际困难和问题得到了及时解决。截至2017年2月23日，38个县、市、镇、机关单位已完成VTVL项目开发，并已提交省级评审……

（待续）

庆里-守江