西班牙难以治愈的“伤疤”

（Baonghean）——随着加泰罗尼亚政府宣布将批准于10月1日就脱离西班牙举行全民公投的计划，西班牙社会的紧张与分裂再次加剧。尽管加泰罗尼亚政府坚决反对，但治愈这道无法愈合的“伤疤”仍是西班牙政府面临的重大挑战。

具有约束力的公投

自2014年以来，西班牙政府采取了各种措施，从“软”到“硬”，以防止加泰罗尼亚分裂。中央政府一方面赋予加泰罗尼亚更高程度的自治权，使其享有更多的行政自主权，另一方面对公投的发起者采取强硬态度，其中最典型的就是对前加泰罗尼亚领导人阿图尔·马斯（Artur Mas）因2014年独立公投相关的公民抗命而进行的审判。

但加泰罗尼亚争取更大自治权，甚至完全脱离西班牙独立的斗争并未平息。该地区定于10月1日举行独立公投。

加泰罗尼亚民众抗议脱离西班牙。图片来源：El Pais

与近三年前举行的象征性公投不同，加泰罗尼亚政府希望此次公投能够成为一场具有约束力的脱离西班牙中央政府的公投。目前的民意调查显示，约一半加泰罗尼亚民众倾向于独立，近75%的受访者支持举行公投。

问题是，为什么在该地区享有高度自治的情况下，许多加泰罗尼亚人支持并培育分离的想法？

加泰罗尼亚位于地中海沿岸，人口750万，经济活跃，是西班牙最发达的地区之一。加泰罗尼亚拥有自己的语言和文化，长期以来一直渴望成为一个独立的国家。

然而，近年来分离主义浪潮真正爆发。这股浪潮的主要驱动力是持续的经济衰退。加泰罗尼亚民众认为，预算与税收贡献不相称，该地区在向中央预算贡献最大份额的同时，还不得不与西班牙最弱的地区分担债务。

许多加泰罗尼亚人相信，鉴于西班牙政府自 2008 年以来应对经济衰退的举措，脱离西班牙独立后，他们的经济能够相当成功，甚至实现增长。

它会起作用吗？

根据西班牙宪法，加泰罗尼亚不能自行决定脱离西班牙。这意味着中央政府永远不会承认公投结果具有法律约束力。看来，这一次，首相马里亚诺·拉霍伊的政府决心阻止此类公投。在本周早些时候的新闻发布会上，拉霍伊重申了他不允许10月1日举行独立公投的承诺。

加泰罗尼亚自治区主席卡莱斯·普伊格蒙特（右）呼吁在10月1日举行全民公投。图片来源：路透社

观察人士认为，即使加泰罗尼亚能够举行这样的公投，“独立”的可能性也很难说。在西班牙，宪法法院拥有法律工具，中央政府也拥有政治和财政工具来阻止加泰罗尼亚独立。

此外，民意调查结果显示，支持和反对分离的人数比例处于50-50的临界点。尽管2014年的投票结果显示，高达80%的人同意加泰罗尼亚独立方案，但这并不意味着目前这一比例保持不变。

上个月巴塞罗那恐怖袭击事件发生后，西班牙多位政府官员发出“没有西班牙，加泰罗尼亚就不安全”的言论。在安全和恐怖威胁日益难以预测的背景下，这一言论对许多加泰罗尼亚人的心理产生了一定冲击。

然而，一切变化都难以预测。两年前，没有人能想象有一天英国会脱离欧盟，也没有人能想象玛丽娜·勒庞能进入法国总统大选第二轮。但后来一切都变成了现实，谁知道呢，也许有一天加泰罗尼亚会独立？

裂缝变宽了。

无论即将举行的公投是否举行，也无论结果如何，西班牙的政治“裂痕”都可能进一步扩大。政治上，反对派长期以来一直批评首相拉霍伊未能“平息”加泰罗尼亚的分离主义意图。在公开场合，首相马里亚诺·拉霍伊面临着更大的挑战，即如何安抚西​​班牙其他地区，避免出现与加泰罗尼亚类似的独立意图。

观察人士认为，如果加泰罗尼亚地区未能在今年10月举行公投，他们不会放弃长期以来的意愿，这也意味着加泰罗尼亚分离的根源无法得到彻底解决。

如果拉霍伊首相的政府拒绝公投，它可能不得不选择反对党社会党的“第三条道路”，即通过宪法改革赋予加泰罗尼亚更多权力，并使西班牙更加联邦化。所有这些举措都将马德里政府置于困境。

一旦加泰罗尼亚坚持独立并获得独立，这不仅对西班牙，也对欧洲而言都是一场“灾难”。更令人担忧的是，如果分离主义思潮盛行，将直接影响欧盟的安全与共同繁荣。因此，在脱欧风波已令欧洲大陆“头痛”的背景下，加泰罗尼亚的命运不仅是“牛市”的难题，也是整个欧洲共同关注的问题。

清玄