越南社会保障：“永远不会有基金失败！”

（Baonghean.vn）——在提供社会保险和医疗保险信息的在线会议上，越南社会保障局代表表示，赤字只是暂时的。

本着直面问题本质、以人民利益为中心的精神，越南社会保障局于10月31日下午首次在全国63个地点举办网络发布会，介绍社会保险、医疗保险相关信息。

越南社会保障部副部长范良山先生主持会议。中央宣传部、卫生部和新闻机构的代表出席了会议。

在义安桥，省委宣传部、省社保局、省记协的代表共同主持会议，当地多家新闻机构的记者也出席了会议。

义安桥会议现场。照片：福英

医保考核制让医院“难做”？

在拒绝支付所需文件的比例仍然很高的情况下，有人担心医疗保险评估信息系统会给医院带来“困难”，对此，越南社会保障局确认事实并非如此。

据越南社会保障局报告，截至2017年9月，全国共有12135家医疗保险机构将数据接入医疗保险评估信息系统，平均接入率为96.3%。通过自动评估，系统尚未接受超过1760万条记录的费用支付，占请求记录总数的14.3%。

系统连接总体模型。图片来源：越南社会保障局

对于拒绝付款或医疗机构不得不多次向系统发送请求的问题，越南社会保障局指出了5个原因：负责人没有真正重视应用信息技术来评估和支付医疗保险费用；没有将付款凭证信息数据与和社保机构商定的共享清单进行比对和最终确定；电子数据没有将正确的内容和费用与医院保存的文件进行比对；没有正确计算根据卫生部规定的条件和费率支付的药品和技术服务费用；没有正确记录一次医疗检查和治疗总费用低于基本工资15%的患者的健康保险福利费率，而无需共同支付。

越南社会保障局副局长范良山表示：“自今年年初以来，越南社会保障局已启用自动电子评估系统。现在是透明公开的时代，一切都在屏幕上‘公开’。我确信，从社会保障部门、卫生部、医疗检查和治疗机构的领导到每一位医务人员，每个人都可以访问该系统，以监控是否存在滥用职权、牟取暴利的情况，以及医疗检查和治疗费用的支付申请是否存在任何异常情况。”

义安省医疗保险基金赤字最高

医疗保险基金缺口问题在会议上成为热议话题。越南社会保障局的报告显示，截至2017年9月31日，越南提交的医疗保险缴费申请数量达1.226亿份，缴费总额达63.593万亿越南盾。值得注意的是，在医疗保险基金缺口较大的6个省份中，义安省以9190亿越南盾的缺口位居榜首。

越南社会保障部医疗保险政策执行局副局长黎文福指出，造成医疗保险检查和治疗费用不合理增长的7个主要原因是：医疗服务价格不合理导致费用增加；不遵守规定的标准；技术服务付费统计仍存在许多缺陷；滥用检查处方；门诊检查和治疗以及住院治疗次数不合理增加，延长治疗天数；不合理购买和使用药品和医疗用品；从医疗保险基金中牟取暴利。

在荣市综合医院登记体检和治疗。图片由荣市综合医院供图

在分析不执行规定规范的问题时，乂安省一些医疗机构被反复“举”为例子：荣市综合医院一名医生每天诊治180名患者，一名医生每天进行62次耳鼻喉科内镜检查和163次超声检查（标准15分钟/次耳鼻喉科内镜检查）；泰上皇医院树脂填充牙齿24颗/次，平均5分钟/颗（标准为30分钟）……

关于开出不必要检查的处方，越南社会保障局举了一个例子，义安妇产科和儿科医院同时开出许多检查，但仅诊断出支气管炎、鼻咽炎等。

针对有关医保基金破产的担忧，黎文福强调，医保基金绝不会破产，超支只是暂时现象。社会保险和卫生部门正携手合作，采取有力措施，逐步解决这一问题。

新的养老金计算方法对女性员工不利？

会上，各新闻机构记者就一些“热点”问题坦诚地向越南社会保障界领导提问。

疑问围绕着2018年1月1日起实施的新养老金计算方法“工作一晚后，女工将失去10%的养老金”这一说法。越南社会保障部社会政策司确认，社会保险的原则是缴费-领取，缴费越多，福利越高，反之亦然。

新的养老金计算方法对女性劳动者不利。图片来源：互联网

根据2006年《社会保险法》，工作满15年退休的男性和女性，均可领取相当于平均社会保险缴费45%的养老金；从16岁起，男性每工作满一年，可额外领取2%，直至达到75%；女性优先领取3%，直至工作满25年，可领取75%。当时，这一优先政策是为了确保性别平等，帮助女性获得更高的薪酬。

根据2014年社会保险法，男性职工缴纳社会保险满16年且于2018年退休、17年且于2019年退休、18年且于2020年退休、19年且于2021年退休、20年且于2022年退休的，按当年平均月工资或月收入的45%计算缴纳社会保险费。女性职工2018年起退休的，缴纳社会保险满15年，按当年平均月工资的45%计算缴纳社会保险费，之后每缴纳1年社会保险费，男女职工均增加2%，最高可达75%。

按照这一计算方式，55岁退休的女性职工，不再像以前一样只需缴纳25年社保即可享受最高75%的费率，而从2018年1月1日起，必须缴纳30年社保才能享受最高75%的费率，这一计算方式旨在回归公平的缴费与待遇秩序。

记者们提出，鉴于新规对女工不利，是否应该提议修改该法？越南社会保障局副局长范良山先生表示：“这个问题自三四月份以来就一直存在，但至今仍未得到令人满意的答复。修改法律非常困难。社会保障部门对此并不回避，我们也负有部分责任。作为政策的执行单位，同时也是工人权益的保护单位，我们不断提出建议、提出意见，直到最终确定。”

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