世界各国户籍管理有何不同？

（Baonghean.vn）——政府同意废除户籍簿和身份证，引发公众关注。世界上有些国家并非只采用一种方法，而是同时实施多种方法来管理人口。以下是一些国家在人口管理方面的经验。

» 政府同意废除户口簿和身份证

1. 使用公民身份证件进行人口管理

世界上许多国家都采用公民身份证明文件（又称：身份证、公民身份卡、身份证、个人身份证）进行人口管理，典型的有：法国、意大利、荷兰、中国、马来西亚、泰国……大多数国家规定，所有达到一定年龄（通常为14至16岁）的公民都有权获得身份证。在一些国家（荷兰、比利时、马来西亚），这个年龄可以低于12岁。

在法国，公民无论年龄大小均可申请身份证。身份证的基本用途是身份识别，证明身份。一些国家（泰国、中国、马来西亚）要求公民随身携带身份证。

自 2001 年起，马来西亚人已将身份证替换为 Mykad 智能卡。

在马来西亚公民持有的 Mykad 卡集成了四种类型的卡片信息（身份证、驾照、护照信息和健康信息）。此外，Mykad 还集成了其他四种电子信息（电子钱包、ATM 访问、旅行申请、用于电子交易的 PKI）。此外，Mykad 还规定，卡片更换次数不得超过 4 次，并且只有持卡人和相关部门才可以访问和登录身份证信息。

在泰国，该卡用作税务识别号码。

在韩国、德国，智能身份证为一卡多用，可应用于公共、行政、社会服务等...

2.户籍人口管理

户籍制度是起源于中国的一种人口管理方式，在台湾、日本、朝鲜、韩国、越南等国家普遍使用。目前，只有中国、朝鲜和越南采用户籍制度作为人口管理方式。

警察在中国山东一家网吧检查居民身份证/插图

在中国，户籍制度自1953年起实行，是管理社会生活各个领域的重要手段。除了通过户籍管理人口、人员流动和迁入迁出外，中国政府还实行城乡划分的户籍制度，严格管理农村人口向城镇流动。

但由于城乡人口管理存在诸多问题，中国后来进行了户籍改革（1987年和2001年），放宽了公民迁入城市的条件。

在日本，每个国民都有一本类似于我们户口簿的户口簿。不过，除了申请护照等少数特殊情况外，日本人很少使用户口簿。在登记新生儿出生时，婴儿的姓名会自动录入户主（通常是婴儿的父亲）的户口簿中。

在日本，人们更多地使用居留卡（住民票）。日本公民必须在居住地登记住址。办理房地产登记、参加驾驶执照考试或更新驾驶执照时都需要居留卡。如果您没有变更居住地址，则在更新驾驶执照时无需提交居留卡。

3. 其他一些人口管理方法

在美国通过社保号码进行公民管理被认为是最稳定的居住管理形式。所有证明人类身份的有效证件，例如：身份证、护照、驾驶证、学生证、军人证、信用卡记录、工资单……都有这个号码。

此外，驾照也是美国人口管理的常用“工具”。公民变更居住地时，必须在15天内向机动车管理局登记。因此，所有公民的出入境信息都能迅速被政府掌握。

在发达国家政府采取税收政策来获​​取人口信息。政府设立了多种税种，例如：个人所得税、所得税、营业税和家庭税。每个成年公民和每个商业家庭都会收到一张税卡。这张卡上清楚地列明了公民及其居住地的信息。

在这些国家，逃税现象很少见，因此对公民的管理相当严格。这使得国家能够掌握公民的数量和居住地。在需要时，警察、司法和内务机构只需将其计算机连接到税务机构的计算机网络，即可获取有关公民的信息。

在一些国家汽车是人们普遍使用的交通工具，因此这些国家的政府通过车辆登记和驾驶证的发放和严格管理，收集公民及其居住地的信息，以进行人口和社会管理。这个信息网络与许多部门相连接，因此很容易挖掘公民和居民的情况信息。

俄罗斯和一些独联体国家采用护照签发和管理的方式管理人口。

俄罗斯和独立国家联合体（CIS）部分国家通过签发和管理护照来管理人口。这些国家向每个公民发放两种护照，包括国内护照和出境护照。护照上记录了公民的姓名、出生日期、居住地址、简要犯罪记录等身份基本信息，以及公民在14岁、25岁和45岁3个时间点的照片。

在爱沙尼亚政府向公民发放电子身份证（不包括护照和公民身份）。然而，电子公民的开发和管理也引发了安全方面的担忧（例如，在其他国家面临起诉；信息泄露、盗窃和网络攻击）。

从世界各国人口管理的实践经验看，推动先进现代科学技术在人口管理中的应用和运用是总的趋势。采取措施提高保密性和安全性，减少伪造证件、冒用他人身份实施违法犯罪行为。为公民出行和居住创造便利条件，提高各国公民国家管理的效率。

和平

（合成的）