世界各国户籍管理有何不同？

（Baonghean.vn）——政府同意废除户籍簿和身份证，引发公众关注。世界上有些国家并非只采用一种方法，而是同时实施多种不同的人口管理方法。以下是一些国家在人口管理方面的经验。

» 政府同意废除户口簿和身份证

1. 公民身份证件人口管理

世界上许多国家都实行公民身份证明文件（又称身份证、公民身份卡、身份证、个人身份证）的人口管理，典型的有：法国、意大利、荷兰、中国、马来西亚、泰国……大多数国家规定，所有达到一定年龄（通常为14至16岁）的公民都有权获得身份证。在一些国家（荷兰、比利时、马来西亚），这个年龄可以低于12岁。

在法国，公民可在任何年龄申请身份证。身份证的基本用途是身份识别，证明身份。一些国家要求公民随身携带身份证（泰国、中国、马来西亚）。

自 2001 年起，马来西亚人已将身份证替换为 Mykad 智能卡。

在马来西亚公民将获得集成四种卡片信息（身份证、驾照、护照信息和健康信息）的 Mykad 卡。此外，Mykad 还集成了其他四种电子信息（电子钱包、ATM 访问、旅行申请和用于电子交易的 PKI）。Mykad 还规定，卡片更换次数限制为 4 次，并且只有持卡人和相关部门才可以访问和登录身份信息。

在泰国，该卡用作税务识别号码。

在韩国、德国，智能身份证为一卡多用，可应用于公共、行政、社会服务等...

2.户籍人口管理

户籍人口管理是一种源自中国的人口管理形式，在台湾、日本、朝鲜、韩国、越南等国家普遍采用。目前，世界上仅有中国、朝鲜、越南三国采用户籍人口管理方式。

警察在中国山东一家网吧检查居民身份证/插图

在中国，户籍制度自1953年起实行，是管理社会生活各个领域的重要手段。除了通过户籍管理人口、人员流动和迁入迁出外，中国政府还实行城乡划分的户籍制度，严格管理农村人口向城镇流动。

但由于城乡人口管理存在诸多困难，中国后来进行了户籍改革（1987年和2001年），放宽了公民移居城市的条件。

在日本，每个国民都有一本类似于我们户口簿的户口簿。不过，除了申请护照等少数特殊情况外，日本人很少使用户口簿。在登记新生儿出生时，婴儿的姓名会自动录入户主（通常是婴儿的父亲）的户口簿中。

在日本，人们更多地使用住民卡（居住证明）。日本公民必须在居住地的区或区域登记住址。办理房地产登记、参加驾驶执照考试或更新驾驶执照时都需要住民卡……如果您没有更改居住地址，则在更新驾驶执照时无需提交住民卡。

3. 其他一些人口管理方法

在美国通过社会安全号码进行公民管理被认为是最稳定的居住管理形式。所有具有证明价值的文件，例如：身份证、护照、驾驶证、学生证、兵役证、信用卡记录、工资单……都有这个号码。

此外，驾照也是美国人口管理的常用“工具”。公民变更居住地时，必须在15天内向机动车管理局登记。因此，所有公民的出入境信息都能迅速被政府获取。

在发达国家政府采取税收政策来获​​取人口信息。国家设立了多种税种，例如：个人所得税、所得税、营业税和家庭税。每个成年公民和每个商业家庭都会收到一张税卡。这张卡上清楚地列明了公民及其居住地的信息。

在这些国家，逃税现象很少见，因此公民管理相当严格。这使得国家能够掌握公民的数量和居住地。在需要时，警察、司法和内务机构只需将其计算机连接到税务机构的计算机网络，即可获取公民的信息。

在一些国家汽车是人们普遍使用的交通工具，这些国家的政府通过发放和严格管理车辆登记证和驾驶证，收集公民及其居住地的信息，以管理人口和社会。这个信息网络与许多部门相连，因此很容易利用公民和居民的情况信息。

俄罗斯和一些独联体国家采用护照签发和管理的方式管理人口。

俄罗斯和独立国家联合体（CIS）部分国家通过签发和管理护照来管理人口。这些国家向每个公民发放两种护照，包括国内护照和出境护照。护照上记录了公民身份的基本信息，例如全名、出生日期、居住地址、简要犯罪记录以及在14岁、25岁和45岁3个时间点拍摄的公民照片。

在爱沙尼亚政府向公民发放电子身份证（不包括护照和公民身份）。然而，电子公民的发展和管理也引发了安全方面的担忧（例如，在其他国家可能面临起诉；信息泄露、盗窃和网络攻击）。

从世界各国人口管理的实践经验看，推动先进现代科学技术在人口管理中的应用和运用是总的趋势。采取措施提高保密性和安全性，减少伪造证件、利用他人身份实施违法犯罪行为。为公民出行和居住创造便利条件，提高各国公民国家管理的效率。

和平

（合成的）