长客工业集群项目

（Baonghean）- 长客工业园区是根据美清乡（Yen Thanh）大多数民众和官员的意愿规划和实施的，但该项目在开始建设时，遭到了美清乡 12 村部分家庭的抵制。

第二部分：需要解决的问题

» 长客工业集群项目（安城县）：将工业引入“稻米之乡”

人们的担忧

2017年9月，在完成所有必要程序后，安城县人民委员会为长客工业集群（CCN）基础设施项目举行了奠基仪式。然而，由于第12村部分居民出面抗议，阻碍了项目的建设，动工仪式并未顺利进行。

尽管安城县领导多次直接下乡动员、解释、要求群众为建设单位实施项目创造便利条件；有关组织、工会多次召开会议、多次直接下乡动员、宣传、解释，但至今仍有部分农户不同意。

人们担心，如果搬迁，他们将失去正在种植树木的林地带来的利益。图片：华盛顿特区

据调查，不同意的住户给出的理由主要集中在以下几个方面：环境污染、害怕生活受到影响而不愿搬迁。反对者还表示，这是一伙人搞的鬼，修了路，把地分成几块卖了分钱；规划不合理，动工前也没有征求群众意见……

此外，之前的公社党代会决议并没有像现在这样将南部（项目B区）和从13a村农田边界一直到最后尾部（A区北部）的居住区纳入规划。

12村党支部副书记阮功薄在接受记者采访时表示：“一些村民对此表示不满，因为他们认为安置区规划、区域划分、扶持资金安排不明确，而且项目规划地点靠近居民区。”

“12号村的许多人都有林地收入，还有为子女预留的住宅用地。如果他们现在离开，等到子女结婚独立生活后，就没有土地给他们盖房子了。他们担心这个项目不可行，而且会浪费村民的土地资源。” 丁先生补充道。

12村党支部书记阮功裕表示：“国家工业化和现代化的方针是正确的，但关键是如何落实。美清乡党委的决议多次提及建设工业园区的内容，但都是泛泛而谈。在多次会议上，群众意见不一，疑虑重重，赔偿工作还没完成，机械就开工了，群众很不满。如果当时就征求群众意见，就不会出现现在这种情况。”

杜先生多次在会议上确认，自己接受了建设工业园区的政策，并表示由于政策不明确，所以还没有普及到老百姓（？！）。此外，杜先生本人也担心，其他地方有地有商，但企业还没来，而这里人都住在那里，所以他担心实施起来会比较困难，从而引发人们对该项目有效性的更多质疑。

薄先生延续上述观点，补充道，人们担心今天这家工厂进来占地，明天又有另一家工厂进来占地，人们的土地会被多次征用，导致补偿金被瓜分。如果征用和场地清理同步进行，人们会比较同意，但如果征用一部分土地后又将其丢弃，人们就会感到不安。

为了美清孩子们的未来

为了回应民众的关切，安城县多次召开会议，发布通知和批示，解答并解决居民提出的问题和建议。此外，县里还动员众多群众组织和干部，与每一位党员和群众面对面，认真听取意见、进行解释，并劝导他们同意，不妨碍项目的实施。然而，上述努力尚未取得积极成果。

在此形势下，2017年11月4日，美清社党委召开专题会议，讨论长葛工业园区建设问题。会上，各方意见一致，认为建设长葛工业园区的方针是正确的，并已多次写入美清社党代会决议。

安城县美城乡组织了多次与农户和党员的座谈会，以推广长科工业集群项目。图片：DC

公社农民协会主席阮文南表示，每次公社党代会召开前，美清公社党委都会邀请老干部、老党员对政治报告提出意见。当时，老同志们、美清公社党委全体委员以及12村群众都大力支持工业园区建设。因此，我们必须这样做，否则就是对人民，特别是对年轻一代犯下罪行。

对于一些家庭的担忧，南先生表示，这是由于过去林地管理不善，导致人们随意平整、扩建园地，并在林地和园地上非法建造房屋。人们担心，如果不得不搬到7A国道附近的安置区，他们将不再拥有像以前那样的大片土地。这种想法是为了个人利益，而不是为了共同利益，为了子孙后代。

美清乡人民委员会原主席阮文定先生表示：“目前，全乡共有742名劳动力，共计3300人，主要是年轻人，他们不得不离开家乡，前往南部各省的工业区工作。特别是，一些乡里的孩子大学毕业后，也不得不离开家乡外出打工。许多人外出打工、结婚，但由于条件艰苦，不得不把孩子送到祖父母家抚养，生活更加困难。”

“建设长客工业园区，吸引工厂和企业入驻，将解决许多就业问题。我们必须认识到，这是为了我们子孙后代的未来，而不是为了别人的未来。”丁先生说。他补充说，在第12村建设长客工业园区是正确的，因为它位于7A国道附近，不能建在偏远地区，如果建在那里，如何吸引投资者。

美清乡青年联合会书记范功洙先生代表年轻一代表示：“乡里的年轻人对长客工业园区建设非常关心。目前，美清乡的孩子们不得不去南方打工，甚至去老挝打工。年轻人远离家乡，生活在异乡，缺乏家人的关爱，导致一些人生活放荡，甚至卷入社会丑恶现象。”

许多人结婚时没有仔细了解当地习俗，最终不得不离婚。目前，有50多起年轻人不得不把孙辈送到祖父母家抚养的案例，这增加了他们的负担。“如果双方无法达成一致，我们会进行对话。我们需要对未来的年轻一代负责。例如，在安城、广山、多山（杜良）等地的工厂里，许多年轻人来打工，虽然收入比南方低，但离家近，有条件照顾孩子，还能帮父母干活。”苏先生说。

美清公社第8村党支部书记张明山在会上发言时表示，建设长客工业园区需要三个因素的结合：天时、地利、人和。天时得益于党和国家将工业引进美清的政策。地利得益于地处7A国道、位于演州和杜良两大经济活跃区之间的这一地区。人和是指需要全民共识。我们有天时、地利，所以第12村的人民要有所牺牲，凡事都要有所牺牲，为了共同利益要有共识。如果不建设这个工业园区，那将是子孙后代的罪过。

“就像我们8村一样，尽管土地资金有限，我们还是做出了牺牲，建了一所学校和一座纪念馆。如果我们的村民也反对，我们孩子的教育怎么办？如果因为12村一些村民的反对，我们就不建工业园区，那就违背了社会发展的规律，也是对我们孩子的犯罪。”孙先生说。

（待续）

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