1个部门最多有19个副部门职位

有正副部长的部门，也有19个副部长的部门，两年应该裁员14万人，结果却增加了9.6万人，没有一个人受到处分。

在今天上午举行的学习宣传越共十二届六中全会决议全国视频会议上，中央组织部部长范明政用整个上午的时间分析了第18号决议“关于继续创新和改组政治体系机构，使其精简高效运转的若干问题”。

中央组织委员会主席范明政。摄影：Nhat Bac

他指出，改革开放30年来，我们在推进政治体制改革的同时，也创新了经济体制。各项要素的和谐创新有助于促进国家各方面发展。然而，组织机构仍然比较臃肿，层级多，牵头机构多，特别是政治体制内部各部门牵头机构数量不断膨胀，效率和效能还未达到要求。

全国共有42个总部，比2011年增加2倍；总部下设826个部、处，增长4.7%；总部处7280个，增长4.7%；各部下设750个部级部门，增长13.6%；各部下设3970个处，比2011年增加13%。此数字不包括军队和警察部队。

现在公务员在党的机关中占27%，在政治和社会组织中占30%。

“有些机构司机占比高达17%，中央组委会也高达13%。很多机构都建议司机转为公务员，但什么时候才能改变或者精简呢？”他指出。

每个人都想管理

中央组织委员会主席还指出，一些具有国家专门知识的党内咨询机构，例如组织委员会、检查委员会、宣传委员会……仍然与国家内政部、监察部、信息和传媒部存在职能和任务重叠的情况。交通部、建设部、计划投资部等一些部委也与其他一些部委存在类似的情况。

涉外公共债务管理部门有计划投资、财政部、国家银行三个部门，但效力、效率、协调性不够紧密，存在着无法控制的问题，重新整合也十分困难。

照片：Nhat Bac

“每个人都想当经理。我觉得你想当经理的愿望很好，但如何恰当地去做，是个问题。”中央组委会负责人分享道。

政府部门多达30个，而日本为11个，新加坡为15个，中国为20个……与欧洲国家相比，越南的部门数量要高得多。

关于地方行政单位，他表示，1986年全国只有44个省级行政单位，目前已增至63个。经过30年的革新，全国新增19个省、178个县、1136个乡。

过去10年，只减少了一个省，即河西省并入河内市。​​现在只有分离的趋势，没有合并的趋势。

谈及河西省并入河内市的经验，陈志雄强调了其中的困难：“合并各部门已经很困难了，因为现在两个部门的领导只能选择一个。省一级的合并就更加困难了，因为他们都是中央委员，这非常困难。”

不过，他表示，回顾近10年，合并河西和河内的决定是“正确、成功和有效的”。

“如果可以合并一个大省，为什么不能合并乡镇和坊呢？”他提出了这个问题，并强调：“合并意味着立即减少人员数量。河西省与河内市的合并是一个鲜活的教训，表明无论多么困难，都可以做到。”

决议要求减少14万人，实际增加9.6万人

目前，从国家预算中领取工资和津贴的人数约为400万人，这还不包括军队和警察。

“在我们这里领取工资和津贴的人数增长很快。经济面临很多困难。这些困难集中在200多万的事业单位和公社、村、居委会各级干部身上。”中央组织部部长指出。

他还提出了处理“其他合同”案件的难度，这些案件多达 239,000 人，占预算支持总人数的 6%。

他强调：“根据第39号决议，我们每年要减少7万人，两年后要减少14万至15万人，但实际情况恰恰相反，我们不仅不能减少，反而增加了9.6万人。这是矛盾的。”

他列举了每千人领取工资的公务员和公共雇员的比例，越南有43人，这还不包括军队和警察。该地区一些国家，包括军队和警察，例如菲律宾，每千人只有13人，印度有16人，印度尼西亚有17人，新加坡有25人……

他问道：“近年来，有没有人因为增加员工而受到处罚，或者有没有人因为成功减少员工而受到表扬？”

我们核实过，没有发现任何人受到表扬或处分。没有表扬、批评或处分，党的政策很难得到贯彻。目前普遍的趋势仍然是要求增加人员，因为增加人员就意味着增加常规预算。

超过8.1万名副领导，从副司长到副部长

关于正、副职人数，中央组织部部长表示，比例仍然较高，一些中央机关的级别任命也较高。

他指出：“目前，全国共有8.1万多名副职领导，从副司局长到副部长，占中央至县级公务员总数的21.7%。每5名公务员就配备1名副职领导，有些地方甚至有44/46名领导，有些机构100%的工作人员都是领导，没有一个是专业人员。”

他强调，“我们现在出现代表膨胀”，代表那么多，但有的地方开会的代表却不够。

“怎么建立一个简单的机制，每个部门有5、6个副职，人手短缺得很快，但仍然抱怨没有足够的人来参加会议，显然运行机制有问题，职能和任务有问题”。

问责制薄弱，权力下放不下，一切都被包办，根本无法处理。“一个案件可能涉及二三十人，但它处理的是整个国家的事务，所以出现拥堵、排队和消极情绪是很自然的，”范明政先生说。

有的部门有6名处长，有7名副处长，有的部门有处长，有副处长，甚至有19名副处长。

“我总结了一下，各部委和各部门的报告与目录不符。可能是印刷过程中出错了，或者报告有误。有些地方没有正、副职的报告，但打开目录，却发现有19个副职。这么多的职级，真是让人尴尬。”他说。

据Vietnamnet.vn报道