北约的背叛让普京对西方失去信心

北约曾向苏联承诺不东扩以换取德国统一，但后来却违背了这一承诺。

普京总统昨天在新闻发布会上回答记者提问。图片来源：CBC。

昨天，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在数千名记者出席的长达四小时的“超级新闻发布会”上，称赞美国总统唐纳德·特朗普在股市上涨和失业率下降方面表现出色。然而，据加拿大广播公司报道，这位克里姆林宫领导人批评西方国家，称禁止俄罗斯参加韩国冬奥会是“阴谋”，目的是在明年大选前玷污他的形象。

观察人士表示，这并非普京首次表达对西方的愤怒和不信任。许多专家表示，俄罗斯当前的地缘政治立场源于一个历史决定性时刻：西方违背了不让北约东扩的承诺。

美国乔治华盛顿大学的研究人员查阅了美国国家安全档案馆的解密文件后发现，这些文件均表明，20世纪90年代，美国、德国和英国的高级官员都曾向苏联领导人戈尔巴乔夫和时任苏联外长谢瓦尔德纳泽承诺，在两德统一后，北约不会向俄罗斯边境扩张。

据彭博社报道，在肩负说服苏联同意东西德统一的重任时，时任西德外交部长汉斯-迪特里希·根舍明白，只有承诺不向东扩大北约才能确保成功。

他向德国人民以及英国外交大臣道格拉斯·赫德等关键盟友阐述了这一观点。美国一心想让统一的德国加入北约，而非维持其中立，因此赞同根舍的观点。1990年2月9日，美国国务卿詹姆斯·贝克在莫斯科与苏联外长谢瓦尔德纳泽会晤时明确表达了这一观点。

“一个中立的德国当然会拥有独立的核能力。但如果德国与改变后的北约联系紧密，我指的是一个军事色彩减弱、政治色彩增强的北约，那么德国就不需要这种独立的核能力了。”贝克在谈话记录中说道。

“当然，北约将坚决保证不会向东扩军。这将以对德国东部邻国最合理的方式进行，”贝克向谢瓦尔德纳泽保证。

美国国务卿在当天与苏联领导人戈尔巴乔夫的会晤中重申了这一点。贝克断言：“如果我们继续在北约德国中存在，北约就不会向东扩张一英寸。” 他明确表示，这是西方的承诺，以换取德国在北约内部保持统一，而不是让德国成为一个中立国。

戈尔巴乔夫回应称，北约扩张在任何情况下都是“不可接受的”。贝克回答道：“我们同意这一点。”

苏联及其盟友在解体前的样子。图片来源：NPR。

在同一次会议上，中央情报局局长罗伯特·盖茨也向克格勃头目弗拉基米尔·克留奇科夫提出了类似的建议。

在随后的讨论中，苏联方面希望在欧洲安全与合作组织（ESO）的基础上建立一个共同的安全架构。ESO成立于近20年前，是苏联与美国领导的北约合作的平台。西方谈判代表表示同意，但表示希望保留北约，使其成为一个更愿意与苏联和华沙条约组织合作的组织。

直到1991年3月，德国统一六个月后，英国首相约翰·梅杰仍在向苏联国防部长德米特里·亚佐夫保证，北约不会东移，而且他认为东欧国家未来没有条件成为北约成员国。

北约秘书长曼弗雷德·沃纳随后代表俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦向俄罗斯代表团保证，16个北约成员国中有13个反对扩大，他本人也反对。

但西方的这些承诺并没有全部写入具体的协议中，因为当时苏联处境十分困难，迫切需要德国为统一提供的援助，同时严重依赖西方的贷款。

在这种情况下，苏联没有资格向西方提出要求，即使它意识到建立共同安全体系的承诺只是虚张声势。

观察人士指出，当时在与苏联的谈判中，美国自认为是赢家，无视戈尔巴乔夫提出的方案和不具约束力的承诺。当苏联解体、东欧国家要求加入北约时，西方却将自己做出的所有承诺抛诸脑后。

波兰、捷克共和国和匈牙利于1999年加入北约，俄罗斯的三个波罗的海邻国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛也于2004年成为北约成员国。

1991年后，北约继续向东扩张。图片来源：NPR。

乔治华盛顿大学专家表示，作为曾在东德呆过五年的前克格勃官员，普京很可能接触过有关北约在1990-1991年所作承诺的苏联文件。

普京在2007年慕尼黑安全会议上发表的著名演讲中，引用了沃纳不扩大北约的承诺。后来，他似乎想以他认为西方与苏联谈判的方式与西方进行谈判。

西方谈判代表现在意识到，他们无法与普京谈判，因为他“言行不一”，不愿透露自己的真实意图。这就是赢家与输家谈判的套路。

普京一直称苏联解体是一场“悲剧”，学者们表示，研究这段历史改变了普京对西方的看法。在他看来，西方真正只会用武力进行谈判，承诺不过是一场游戏，就像美国总统老布什和国务卿贝克对戈尔巴乔夫和谢瓦尔德纳泽玩的那种游戏一样。

乔治华盛顿大学的研究人员认为，西方违背对苏联的承诺并不是普京对西方产生负面看法的全部原因，但它在改变这位领导人的世界观方面发挥了重要作用。

正因如此，如今的西方永远无法与普京或其继任者达成真正的协议。他们不会轻易忘记那些被历史掩埋的承诺，这使得俄罗斯与西方之间的对抗很可能持续数年甚至数十年。

据VNE报道