美国执意“支持”乌克兰，是想加剧与俄罗斯的紧张关系吗？

（Baonghean）——在乌克兰东部冲突持续不断的背景下，美国国务院上周末突然宣布，美国将通过提供致命武器支持基辅加强国防能力。

如果该法案经国会通过并经总统签署，这将标志着美国在乌克兰危机问题上的立场与奥巴马总统时期相比发生彻底转变。唐纳德·特朗普总统究竟在盘算什么？此举将对地区局势以及与俄罗斯的关系产生何种影响？

2017 年 6 月，美国总统唐纳德·特朗普在白宫会见乌克兰总统彼得·波罗申科（来源：美联社）

公开出售致命武器

事实上，美国支持乌克兰提供装备、训练和军队现代化升级的故事由来已久。自2014年乌克兰东部冲突爆发以来，美国和北约国家就开始开展这项工作。

然而，所有支持仍然仅限于非致命性装备。与美国一样，美国迄今为止仅向乌克兰提供了雷达系统、无人机、轻型步兵武器或“锤”式装甲车。当然，无论美国是否“秘密”向乌克兰转让非致命性武器，公众舆论仍然仅限于传言。

然而，特朗普总统领导下的美国似乎有所不同。特朗普总统自上任以来，在乌克兰问题上鲜有表态，但他从未正式排除向基辅提供武器的可能性。

这与前任总统巴拉克·奥巴马的立场形成鲜明对比，奥巴马始终拒绝向乌克兰提供任何致命援助。记得今年8月，美国政府公开宣布将向乌克兰提供下一批军事援助，其中包括格洛克G17训练手枪等多种新式武器，并提到将向乌克兰提供先进的“标枪”反坦克导弹系统。

12月22日，美国国务院正式宣布将向乌克兰提供包括“标枪”系统在内的致命武器，合同总价值估计为4700万美元。上周早些时候，美国国务院还宣布已批准出口许可证，允许美国制造商向乌克兰出售小型武器和轻武器。

乌克兰欢欣鼓舞——俄罗斯变成紫色

不难预料，此次美国向乌克兰提供致命武器计划的直接相关方会作何反应。

当然，总统彼得·波罗申科毫不掩饰自己的喜悦，并立即对美国的决定表示欢迎。波罗申科先生还强调：“乌克兰士兵手中的美国武器并非用于进攻目的，而是用于抵抗入侵部队，保护乌克兰士兵和公民，并有效地保卫自己。”

他还表示，这是跨大西洋的“疫苗”，旨在帮助对抗俄罗斯这种“侵略病毒”。这一表态与美国国务院的解释完全一致，即美国对乌克兰的支持纯粹是防御性的，因为乌克兰是一个主权国家，拥有合法的自卫权利。

美国计划向乌克兰提供由雷神公司和洛克希德·马丁公司联合设计和生产的“标枪”反坦克导弹系统（图片来源：Military Edge）

该机构的声明还称，这一决定是美国帮助乌克兰保护领土完整和“防止任何进一步侵略的风险”的努力的一部分。

此次充满希望的握手似乎是事先就准备好的，乌克兰外交部长帕维尔·克里姆金近日表示，基辅政府将从华盛顿获得先进武器，作为回报，乌克兰军方将向其美国伙伴提供宝贵的对抗俄罗斯军队的经验。基辅一直提议签署这项协议，以敦促美国为乌克兰提供下一轮军事援助。

当然，俄罗斯立即对美国的新计划提出了批评。俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫在一份措辞强硬的声明中指责美国“越界”，挑起包括顿巴斯在内的乌克兰东部地区的冲突。

美国向乌克兰提供“高端防御能力”被认为是一个危险的决定，因为这将鼓励基辅在东部使用武力。

与此同时，俄罗斯塔斯社援引该国外交部的声明称，美国的决定再次破坏了乌克兰、俄罗斯、德国和法国于2015年初签署的旨在结束乌克兰东部冲突的明斯克协议。

此前，俄罗斯总统普京也警告称，美国向乌克兰提供防御性武器的决定将加剧乌克兰东部冲突，并鼓励当地反对派扩大行动。

特朗普的明智之举？

当然，美国向乌克兰提供致命武器的计划需要国会批准并经总统签署才能实际实施。然而，尽管大多数舆论都集中在分析美国此举的负面影响，但唐纳德·特朗普总统可能另有想法。

首先，这笔军售获得美国国会批准的可能性很高。公众必须知道，2015年，美国参议院批准了一项允许向乌克兰提供此类武器支持的法案，但这一决定遭到了前总统奥巴马政府的反对。

但现在美国的领导地位已经不同了。与此同时，国会两院现在都由共和党控制，许多观点支持这一计划。

不仅如此，美国政府中的多位重要人物，如国防部长詹姆斯·马蒂斯、国务卿雷克斯·蒂勒森以及参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩参议员……都是这一问题上最活跃的人物，曾多次呼吁特朗普总统向乌克兰提供武器。

顿涅茨克武装部队。图片来源：互联网

显然，同意这一方案也意味着特朗普总统正在获得美国政坛内部强硬派的大量同情。

不仅如此，如果该计划付诸实施，将与美国刚刚宣布的新安全战略相符，该战略将俄罗斯视为需要应对的首要安全挑战之一。舆论不禁要问，特朗普总统故意公开宣布向基辅提供致命武器的计划，难道他真的想加剧美俄关系紧张吗？

但实际上，美国向乌克兰提供的大多数军事装备都已老旧，功能有限，几乎无法使用。在新的援助计划中，“标枪”反坦克导弹系统被认为是现代化的，但这意味着该系统的成本几乎占到整个援助计划的一半。

这意味着，即使提供致命武器，数量也会非常少，或者会继续使用与以往援助相同的老款武器。因此，如果特朗普总统签署这项计划，他将以对乌克兰和俄罗斯的强硬著称，但另一方面，他也暗中明白这些武器不会非常有效。

但不可否认的是，顿巴斯局势持续恶化，双方不断指责对方加剧冲突，欧安组织特别监察团也记录到枪击事件数量有所增加。

圣诞节和新年来临之际，乌克兰与亲俄叛军之间的新停火协议于 12 月 23 日午夜生效，但双方均违反了该协议。

因此，无论美国总统如何盘算实现“美国优先”的目标，美国在乌克兰等国际热点问题上的立场和声音也必须成为关注的焦点。

因此，特朗普总统领导下的美国在乌克兰问题上的态度比以往任何时候都更需要突破，既要重申超级大国的声音，又要平衡与其他国家之间的战略利益和关系。

芳和