对基层合作社的分类和评价还不够深入和全面。

省人民议会副主席、省委常委高氏显和省委执行委员会委员黄越阳主持会议。出席会议的还有省委常委、省委检查委员会主席、省人民议会经济预算委员会主任黎鸿荣先生。图片：梅花

截至目前，全省共有合作社645个，其中农业合作社470个，工商合作社66个。经过2012年《合作社法》实施5年，全省已基本完成依法经营的合作社改制工作。

两部门领导表示，合作社活动为推动落实各部门政治任务，特别是为社员就业、增加收入创造了条件，做出了积极贡献。

在农业领域，许多合作社的活动有助于将分散、小规模、自给自足的生产思维转变为商品生产，提高动植物的价值；同时组织产品消费的联系。

省人民议会经济预算委员会主任黎鸿荣表示，各行业需要重新审视政策，以化解困境。图片：梅花

然而，会上，省人民议会常务委员会监督团成员根据对一些地方合作社活动进行监督的实践经验，对出现的一些不足之处提出了许多担忧。

不少观点认为，总体来看，合作社的运行效率，尤其是农业合作社对农民“助产士”的作用还不够突出，一些合作社虽然已经转制为新型合作社，但并未按照2012年《合作社法》的规定进行运作。

省人民议会办公室副主任阮必成表示，合作社管理团队主要是一支老干部队伍，年龄都在50岁以上，而且在很多地方，合作社是安置冗余人员的地方，大大影响了合作社的运营效率。

关于合作社的分类，据该省人民议会法制委员会副主任泰氏安忠介绍，农业与农村发展部关于农业领域合作社分类和评估指南的第09号通知，包含6个综合标准，包括生产经营活动的收入和成果；合作社成员的利益；合作社的营运资金；对社区产生积极影响的成员规模；合作社年度获奖情况；成员对合作社的满意度。然而，基层评估不够全面和深入。

省人民议会常务委员会监督宋林生产服务合作社的各项工作。图片：梅花

对于合作社的评估，省人民议会经济预算委员会主任黎鸿荣表示，必须对合作社进行准确评估和分类，在此基础上，明确各类合作社面临的困难和问题，并提出解决方案。

同时，各部门要认真梳理政策，消除困难，对一些手续繁琐的步骤要研究改进，确保合作社能够便捷地享受政策。

农业与农村发展部副部长阮文立承认，合作社在运作过程中存在许多不符合《合作社法》的缺陷，并表示，造成这一现象的原因有很多，责任属于各个部门和层面。

特别是对党委、区、社等部门来说，实际评价是，他们只注重合作社的改造和建立，确保新农村建设的标准，而没有深入参与合作社的有效运作。

农业与农村发展部副部长阮文立坦言，合作社在运营中仍存在诸多不足。图片：Mai Hoa

农村发展部部长黎文良也承认，对基层合作社的评估和分类是基于情感，而不是基于 09 号文的标准。

关于提高合作社管理团队素质的方案，梁先生认为，目前合作社管理团队大多年龄较大，获取信息和知识的渠道有限，难以提高合作社的运营效率。最可持续的解决方案是创造条件和机制，吸引有学历的年轻人参与到这一领域。

省人民议会副主席高氏显要求相关部门认真研究和评估相关机制和政策，以消除困难和障碍。图片：梅花

会议结束时，省人民议会副主席高氏显强调集体经济在该省整体经济以及落实该领域政治任务中的重要作用。

省人民议会副主席要求两个部门根据各自职能任务，重点审查和重新评估合作社的整体活动，包括机制和政策；从而向全省提出解决不足的建议。与此同时，要重点检查和审查合作社活动，及时排除和指导困难和障碍。

梅花