义安省假期过后:思考如何建立长期基础

Chau Lan - Duc Chuyen - Ngoc Quy June 5, 2018 16:40

(Baonghean.vn)—— 越南党的十八大决议提出的目标之一是,2016-2020年期间,越南地区生产总值(GRDP)年均增长率达到11%。两年半过去了,这一目标仍未实现。但据副教授陈廷添博士介绍,义安省正以打好基础的心态稳步推进。

来自当地...

祥阳是乂安省的一个山区县。本届任期内,祥阳县正在推动发展林业经济、畜牧业和恢复本地作物的商品化。其方法是整合和有效利用政府30a和135计划、省人民委员会第87号决议(现为第15号决议)和县预算中的资金来支持生产发展,明确优先目标——百香果、相思树和桃花心木种植园、红姜种植园……这些种植园可带来更高的经济效益,为创造就业机会和改善人民生活做出贡献。在这一地区,有很多好的模式,如:仁梅、友姜、三合乡种植百香果(131.3公顷),扣除成本后的收入为6000-8000万越南盾/公顷/年;三合乡种植红姜黄,三泰乡和三光乡种植大宗生物质玉米; Tam Thai 公社的高科技网箱养鱼;Thach Giam 的网屋种植清洁蔬菜;Tam Thai 公社的安全蔬菜……

工业方面,该区已建成年产3500万块免烧砖厂,满足区域内建筑用砖需求;水电站4座,总装机容量460兆瓦,发电量达11.14亿千瓦。

2017年全县工业、建筑业产值达30.89亿越南盾,2016-2017年平均增长率达7%,达目标的55%。

经过两年半的落实大会决议,祥阳省预计实现20项目标,9项目标难以实现。

不仅在祥阳,义安省其他山区和低地县的经济也呈现积极稳定的增长势头。安城、归合、昆强等县盛产柑橘;南丹县则以木薯、糙米和黑芝麻为主,这些产品均采用日本技术加工而成,堪称高档产品。桂峰县则以黄花茶闻名,是一种高价值的特产。而库阿罗县则进一步提升了滨海旅游城市的档次……

所有地方都在或多或少地发展,但似乎都在朝着专业化的方向发展——高科技,将企业与农民联系起来,就像 TH.TrueMilk 集团成功培育的那样。

农村和山区都一样,都在变化,都在繁荣。

但让我们回到荣市——该省的经济火车头,过去两年半的经验让我们吸取了宝贵的经验教训和发展建议。

2016-2018年,该市工业产值预计达24.088万亿越南盾。2016-2018年,工业和建筑业产值平均增长率达10.59%,较2011-2013年(8.6%)增长1.9%,但与决议设定的14-15%的目标相比仍有较大差距。两年半以来,该市新增投资项目63个,注册资本总额达8.0638万亿越南盾,成功实施了年度公共投资计划(总额达1.165万亿越南盾),为创造就业机会和增加预算收入做出了积极贡献。

为增加社会资本,该市公私合作投资项目也得到大力推进,一些项目已建成并投入使用,例如:Cua Tien 2大桥(BT);Le Mao路延伸段二期(BT);Vinh市场西侧农业和百货商品交易区(BOT);准备投资Ly Thuong Kiet路二期,升级和扩建Nguyen Viet Xuan路,Nghi Kim乡规划中的道路......

荣市市委书记武越清同志表示:“落实任期决议两年半以来,荣市取得了诸多进展,城市规划朝着现代化、文明化方向发展。城市技术基础设施和社会基础设施得到加强。然而,2016-2018年期间,城市平均增长率预计仅为8.98%,而决议设定的12.5%-13.5%的目标尚待实现。

荣市市委书记武越清表示:“实现目标困难的主要原因是全市经济尚未取得预期突破。这是省、市领导都面临的难题。

这也让荣市市委书记相信,尽管目前的目标尚未实现,但凭借近年来打下的良好基础,荣市在未来一段时间内将取得强劲突破。对于省领导为荣市确定的发展道路,以及去年在讨论荣市发展愿景的科学会议上多位科学家提出的发展道路,我越来越有信心。

为长期发展奠定基础

实施任期目标两年半以来,尽管未能实现GRDP,但义安省取得了许多里程碑:工业 - 建筑业增长良好,特别是2017年增长率较高,这得益于吸引投资和调动资源进行投资和发展的成果。

任期上半年,工业生产值快速增长,从2015年的34.087万亿越南盾增至2017年的46.368万亿越南盾,预计2018年将达到56.5万亿至57.0万亿越南盾。与决议确定的2020年工业生产值77.991万亿越南盾的目标相比,仍有较大差距。但实现这一目标的前景已日趋明朗。

产业结构持续快速转型,并朝着正确的方向发展。该省已确定并重点投资发展优势产业。一些重点产品(如水泥、瓦楞铁、啤酒、牛奶、中密度纤维板、电力等)的产值较年初相比取得了较好的成绩。

2015年出口额达7.0517亿美元,2017年达9.9235亿美元,增长140.72%(其中2017年货物出口额达6.9605亿美元,增长150.27%)。

更重要的是,突破性、全面崛起的基础正在系统有序地形成。

交通方面,义安省已完成多项重点交通项目的投资建设,如:投资建设荣市机场,包括旅客航站楼、停车场、扩建停机坪,疏浚通往门炉港的航道,由BOT资本投资的横跨林江的安春大桥,连接东南经济区N5公路与和山(杜良)至新龙(新祺)的交通道路,……在全省建设8座铁路立交桥。

关于新农村建设,截至2018年5月底,全省已有181个乡达到19个标准,相当于2020年50%目标的41.99%,高于全国平均水平;平均标准数达到14.54个/乡。

义安省正在加快完成重要项目:门炉港扩建工程(5号、6号码头);门炉深水港、维赛义切国际通用港、48D国道1号国道至太化市段(黄梅—太化)、荣市至门炉公路、48E国道(3个路段)等。正在完成相关手续,即将开工建设的项目有:高速公路穿越义安省段、新建同海专用港、林河门炉大桥、宜山至门炉沿海公路、万象—河内高速公路(清水—荣市口岸穿越义安省段,长65公里)。

回顾义安省过去半个任期内所做的一切和取得的成就,我们可以看出,凭借省领导层与民众和企业之间坚持不懈、真正达成共识的决心,义安省“功利主义”和“短期思维”的行事方式正在被逐步、坚定地克服。因此,义安省人民,或者更广泛地说,义安人民对本省未来的信任正在得到恢复和巩固,并被赋予了新的“品质”。

越南经济研究院院长陈廷善副教授在接受《义安报》采访时谈到过去历程和未来几年义安省的发展步伐时表示,在过去的两年半里,尽管经济增长率没有达到计划,但义安省正稳步发展。工业和招商引资情况良好。许多大型工业生产设施几乎同时建成和升级,例如:位于同海工业区的和平工厂;宋林1号和宋林2号水泥厂项目;位于义丹和安山的两家MDF木板厂。

越南经济研究院院长陈廷添副教授表示:“义安省各级领导班子都着眼长远,决心不落窠臼,不像以前那样只顾眼前利益。工业和招商引资形势一片大好。”(陈廷添副教授照片)

与此同时,以新思路——高科技和清洁环境——投资建设工业园区和工业集群的重点项目——义安VSIP工业园区、泰国WHA合美拉工业园区和黄梅工业园区——已开始取得初步成果。外国投资者正纷纷涌入义安,不像以前那样零星。其中或许不乏“雄鹰”企业。

但这些只是初步成果,距离预期目标的实现还存在很大差距,还有很多困难和挑战需要克服。

陈廷善副教授表示:“为了发展经济,义安省必须转变思路,在其他领域而非仅仅局限于工业领域取得新的突破。义安省必须意识到,如果继续沿用旧路,那么一切都将停滞不前。如果没有新的发展思路和真正有效的行动策略,就不可能继续高唱‘风水轮流转’的歌谣。”

义安的策略是从城市到山区,全方位进攻。义安潜力巨大,许多地方特产需要加工成规模化产品。“竹子、黄花茶、药用植物、乌鸡、本地猪……都很有价值,但我们尚未充分开发它们的价值。更何况,在一些地方,日本水葫芦也可以作为出口产品。”——陈廷添副教授说道。

荣市必须成为整个中部地区的首府,必须取得突破,进一步转型,才能真正成为增长引擎。山区必须发展清洁农业、高科技农业和商品农业。旅游业需要更多新市场、新产品,尤其要提升荣市机场的实力,并懂得如何将荣市与相应水平的城市连接起来。“荣市与相应水平的城市相连,荣市也将发展到相应水平。这就是全球化和高科技时代的发展逻辑。” 竹牙签虽小,但只要我们懂得如何将其做大,它就能成为大事。做事的方法才是最重要的。”——陈廷添副教授强调道。

义安省正在实现这一承诺,并在剩余时间内实现整个任期的目标。我们有充分的理由相信这一点。

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