中国可能效仿美国雇佣兵模式
中国计划研究美国私营军事公司,以确保其“一带一路”倡议的安全。
2016 年在伊拉克的美国雇佣兵。照片:Twitter。 |
田步丑曾是一名中国特种兵,在中东和非洲战区为中国企业提供安保服务长达17年。据了解,尽管这位39岁的安保人员在应对抢劫和恐怖主义方面经验丰富,但在与美国私人安保公司黑水公司的雇佣兵合作时,他意识到自己的团队还有很多需要学习的地方。南华早报。
黑水公司由前美国海豹突击队员埃里克·普林斯于1997年创立,并受雇于美国政府,负责保护伊拉克和阿富汗等多个国家的许多美国官员和设施。然而,在黑水公司成员被指控于2007年在巴格达屠杀平民后,该公司被解散。
“虽然中国私人保安人员只是充当守门人,但跨国雇佣兵团队黑水公司训练有素,致力于保护货物和人员安全。该公司拥有完善的运营网络,涵盖后勤、武器、高科技和医疗支持等能力。,田评论。
他说:“中国超过 80% 的私人安保人员只接受过基础训练,由只在电子游戏中打过仗的人管理。”
与黑水雇佣兵一样,中国私人安保人员大多是老兵。然而,与国际同行相比,他们缺乏实战训练和作战经验。黑水公司员工也比中国同行更容易获得武器,行动也更加自由。
田先生说:“他们在欧洲有很多合作伙伴,还有非常擅长招募当地人力资源的专家。”
随着中国企业成为“一带一路”倡议的关键环节,弥合与外国专业知识差距的需求变得更加迫切。“一带一路”倡议是一项大规模的基础设施建设,旨在将各经济体纳入以北京为中心的贸易网络。
2017 年,一名巴基斯坦士兵在瓜达尔港守卫一艘中国货船。照片:法新社。 |
因此,能否建立中国企业在海外的安全协调机构成为“一带一路”建设的一个非常重要的要求。
如果该计划得以实施,中国国家安全部将负责为该新机构提供情报收集和非传统安全支持。公安部、国家安全部、外交部和商务部的官员正在共同起草该机构的详细运作方案,该机构将负责管控中国私营安保公司在海外的活动。
海外安保服务在中国尚处于起步阶段。中国人民公安大学和中国政法大学的专家正在研究现行政策,因为现有的运作模式在中国境外并没有太大区别。
“一带一路”倡议连接了亚洲、欧洲、中东和非洲65多个国家,其中许多国家位于争议地区和高风险国家,例如巴基斯坦、阿富汗、南苏丹和也门。目前,中国企业在海外投资超过3万家,员工总数近百万人,未来这一数字还将继续快速增长。
海外工作的风险也在增加,尤其是在中国公司扩大对动乱地区的投资之际。自2014年以来,尽管巴基斯坦部署了数千名军人保护中国工人,但仍有至少44名中国公民在巴基斯坦遇害。遇害者中,超过60%是中文教师,他们被武装分子杀害在奎达市。奎达是投资额达500亿美元的中巴经济走廊的中心。
由于国内安保公司无法满足需求,中国公司此前不得不雇用当地和国际员工来加强海外安保。
全球化智库“一带一路”研究所执行所长黄日涵表示,中国5000多家私营安保公司中,只有6家具备海外运营资质,其中大部分为海上货船护航。
军事专家周晨明表示,许多中国企业过去依赖东道国军队提供安全保障,但现在不得不重新考虑这一政策,尤其是在可能发生政变和政权更迭的国家。“自从中东阿拉伯之春运动爆发,导致‘一带一路’沿线国家社会和政治不稳定以来,这一政策就不再有效了。”周晨明说。
周先生表示,中国企业需要更多的保护,但由于语言障碍和缺乏运营经验,到目前为止,国内还没有一家安保机构能够满足他们的需求。
一家致力于克服这些障碍的实体是前线服务集团(FSG)。这是一家总部位于香港、在中国各地设有办事处的安保公司。FSG由黑水公司前董事长兼首席执行官埃里克·普林斯创立。
先丰服务集团在中东和非洲拥有20多家中国客户,该公司“消除了人们对在高风险国家开展业务的许多误解”。该公司表示,其员工接受了外语和国际业务方面的培训,而传统的培训则侧重于武术等反应技能。
另一家国际企业是德威安保服务公司,由一群中国公安部前雇员创立。与先丰集团一样,该公司也开办安保培训学校,为地方政府培训反恐专家和其他专业人员。