义安省力争使 PCI 指数跻身全国前 15 名

光伏：2015年至2018年上半年，义安省在招商引资方面取得了诸多创新。您能否详细介绍一下这一领域？
黎玉和同志：招商引资是义安省发展的重要领域和动力，多年来一直受到特别重视。各级各部门领导密切指导各机关、单位落实各项计划和行动方案，提出具体措施，改善投资环境，提高全省竞争力指数（PCI）的各项指标。最重要的是服务意识，积极主动地寻找和吸引投资者。因此，不仅在省一级，而且各级、各部门、各地方对改善投资营商环境和招商引资的认识也发生了许多积极变化，整个政治体系都参与其中。各地方也积极主动地吸引和陪伴投资者，并得到了项目区人民的高度认同。

位于南坎工业园区的越南BSE电子公司正在生产电子产品。图片：Chau Lan

与此同时，该省推进行政改革，将投资领域相关行政手续办理时间缩短20%-50%。许多行政手续通过三级和四级公共服务部门办理。2017年，义安省行政改革指数达78.27分，在全国63个省市中排名第31位，比2016年上升7位。一站式和一站式互联互通机制得到调整，执行质量得到提高。目前，全省25个厅局中有23个、21个县市中有21个、480个乡级单位中有457个实施了一站式和一站式互联互通机制。位于省投资促进与支持中心的投资领域一站式机制结果接收和反馈单位已于2017年6月19日开始运行。

在指导和运行过程中，省领导加强与企业的直接对话，致力于解决企业在生产经营和投资活动中遇到的困难和障碍。省人民委员会每月和每季度定期与企业协会和企业家举行会议，了解经营情况，听取建议，指导解决困难。

每个季度，省委书记、省人民委员会主席、副主席与各部门、地方和投资者举行会议，掌握重点项目和招商引资项目实施情况和进展情况；听取投资者的建议，总结和指导解决实施过程中的问题和困难，解决项目的投资手续。

马山MB Nam Cam鱼露生产线。图片来源：PV

在此基础上，义安省继续完善招商引资重点领域的体制、机制、政策、规划和计划，提高国家对投资的管理效力和效率，尽快推动该地区项目的有效性，同时坚决取消进度落后、未实施的项目。

光伏：同志，任期已过半，义安省在招商引资工作中取得了哪些重要成果？
黎玉和同志：2016年至2018年6月30日，招商引资成果显著，注册资金达54万多亿越南盾，已完成2020年招商引资目标（100万多亿越南盾）的50%以上。特别是，吸引工业园区基础设施领域投资者和国内外知名投资者的大型投资项目；与基础设施领域投资者开展招商引资合作，确保招商引资工作更具针对性、有效性和可行性。
义安省商业投资环境显著改善，全省竞争力指数连年上升，2017年在全国63个省份中位列第21位，领先于中北地区6个省份。2017年义安省PCI结果显示出一些积极指标，例如更容易获得土地（该省土地获取指数比2016年上升11位）；企业行政程序合规负担呈下降趋势，非正式成本减少（比2016年上升13位）；商业支持服务显著改善（在63个省市中排名第4，比2016年上升19位），劳动力培训质量得到积极评价。

黄氏贷款纺织股份公司的纱线生产线。图片来源：An Vinh

但也存在一些不足，如：吸引外商直接投资（FDI）比例偏低，数量占比仅为5.6%，注册资本占比仅为13.3%；有活力、对全省经济发展有较大带动作用的大项目不多；经济特区和工业园区吸引投资比例偏低，数量占比仅为17.3%，注册资本占比仅为24.27%。这需要我们进一步积极改善投资营商环境。

光伏：同志，未来几年义安省将采取哪些措施来在该领域取得最佳成果？
黎玉和同志：针对上述问题，义安省需要重点指导和切实有效实施以下内容：为企业更容易进入市场创造条件；提高透明度，帮助企业更便捷地获取信息；更加平等的投资和商业环境；政府需要更加有活力和灵活性；可靠的法律体系；为企业创造熟练的供应来源和管理培训。
2015-2020年期间，义安省力争吸引投资约100万亿越南盾，其中外商直接投资（FDI）约50万亿越南盾。义安省还设定了改善投资营商环境的目标，到2020年，投资回报率（PCI）指数将进入全国前15名。

华森钢铁厂的钢铁生产。图片来源：PV

该省将加强各级党委和政府对招商引资工作的领导和指导；主动融入和拓展各领域国际合作；加强宣传推介，促进招商引资；主动联系和动员外商特别是大型知名企业了解我省的潜力和投资机会；研究、补充和贯彻落实吸引外商投资的机制和政策。

珍珠