安全状况较好的营业场所，存在诸多潜在风险。

省人民议会法律委员会副主任陈廷全主持会议。图片：明志

近年来，省警察局承担了国家对有条件营业场所和行业的管理职能，积极指导执行国家有关有条件营业场所安全秩序管理的规定。

公安部门还注重在治安管理资格证发放工作中推进行政管理改革，将巡查审核、治安风险防范与违法违规行为处置结合起来，形成震慑作用。

目前，该省共有 16 个行业组（共 23 个）3,124 家企业根据政府第 96/2016 号法令满足安全秩序条件，并已获得证书。

其中，液化气业最多，有1100家；其次是住宿业，有879家；当铺业有559家；卡拉OK业有345家……

自2016年7月1日至2018年7月1日，公安部门已对全省存在治安秩序问题的行业经营场所进行定期和突击检查8314次，发现并记录行政违法行为1288起，涉案金额达20多亿越南盾。

基于对4个地方的监督检查和对基层实际掌握的情况，会上，省人民议会法制委员会监督团部分成员指出了安全秩序状况较好的经营场所，特别是当铺、卡拉OK、液化石油气等场所存在的一些问题和出现的一些不平衡现象。

鉴于过去一段时间内省人民法院受理了多起与卡拉OK服务相关的故意造成严重伤害的案件；以及典当服务中典当犯罪所得财产，甚至侵占典当商财产的情况，省人民法院院长胡廷忠建议公安部门采取防范和遏制措施，限制这些领域的负面影响。

对于典当业，省公安局刑事警察局副局长阮文静中校承认，在典当活动中，存在将犯罪所得财产进行典当、抵押、高利贷、侵占典当行资产和典当行所有者抵押权人资产等情况。

但阮文静中校表示，由于当铺老板的伎俩十分巧妙，加上民众举报不力，警方核实和处理此案存在很大困难。

省警察局副局长阮孟雄上校承认，商业场所和有条件工业区属于敏感区域，存在潜在的安全隐患和混乱风险。图片：明志

针对监督团成员关注的问题，省警察局副局长阮孟雄上校强调，存在安全秩序问题的营业场所和行业属于敏感区域，存在许多违反安全秩序的潜在风险，并与许多行业相关。

因此，除了警方的职责之外，建议卫生部、文化体育部、计划投资部、工贸部等部门也承担管理责任，并整合检查和考核，避免一年内对一个单位派出多个检查组。

对于典当服务的负面影响，阮孟雄上校建议银行业应开展研究，在确保金融安全的同时，简化条件和程序，使所有有金融需求的人都能获得并满足这些需求，从而限制去典当行借钱的人数。

当局方面应研究尽量减少向有安全和秩序条件的经营单位发放营业执照，并对有迹象或违规行为的单位实施制裁。

省人民议会法制委员会副主任陈廷全要求省公安厅特别加强对典当行、卡拉OK、液化气交易等可能影响公共秩序和安全的场所的管理。图片：明志

会上，省人民议会法制委员会副主任陈廷全在对省公安机关在国家管理工作中做出的努力给予充分肯定的同时，也指出了管理工作中存在的一些困难、局限性和不足，要求省公安机关继续重视指导、督导、检查县公安机关的业务工作，以更好地管理此项活动。

省人民议会法制委员会副主任强调，主要措施是提醒、预防和震慑，并要求省公安机关继续加强对有安全秩序条件的商业场所违法行为的检查、审查和处理。

针对各个具体领域，陈廷全副局长要求省公安机关特别加强对典当行、卡拉OK、液化气交易等破坏社会秩序和安全风险较高的服务场所的管理，确保其在法律框架内开展工作。

明志