需要严格管理土地，认真处理环境污染问题。

12月10日下午，在省委委员、雄原县委书记黄文飞同志的主持下，省人民议会第四组（包括南丹、雄原、宜禄三单位）代表举行了小组讨论会。省人民委员会副主席黄清同志以及省各部门、分支机构和行业的代表出席了讨论会。

参加第四组讨论会的代表。照片：Thanh Le

荒地

在讨论会上，宜禄县农民协会主席陈春光代表指出，每3-5年轮换一次土地管理官员的做法并不妥当。土地管理需要对当地情况和土地用途历史有深入的了解，但频繁的人员更迭对管理团队来说非常困难。他建议，国家应该总结和评估过去5年的情况，以确定是否有必要继续实行轮换制度。

据光先生介绍，土地使用权证的颁发和兑换工作仍面临诸多障碍，审批和处理过程中仍存在一些不良现象，但审批率仍然较低，需要加强严格监管。

关于土地管理问题，南丹县人民委员会主席丁春桂先生反思了投资项目中土地浪费的问题。他指出，目前南丹县仍有许多项目、许多单位无需使用大片土地，这些土地位于“黄金地段”，多年来一直闲置。而该县急需土地来吸引投资。他建议省政府加强土地资金的管理和合理利用。

奎先生表示：“省政府需要采取‘开放’的政策来解决土地使用权证的发放和续期问题。只有当人们拥有土地使用权证时，国家才能管理土地。”

第四组代表感兴趣的讨论内容是农业生产衔接。据宜禄县农民协会主席陈春光代表介绍，为鼓励农业生产发展，宜禄县设立了每户3亿越南盾的扶持机制。

“然而，该地区的这些模式并未扩大消费市场，模式复制与产品消费的衔接仍然有限，许多地方田地荒芜。建议省政府重视建立吸引企业投资农业领域的机制。”——代表陈春光建议道。

南丹县委书记裴廷龙对土地堆积问题表示担忧。（图片：Thanh Le）

南丹县委书记裴廷龙也持相同观点，他表示，近年来国家出台了多项政策支持农业生产发展。然而，裴廷龙代表对土地堆积、地界划分不清、土地零散化等问题表示担忧，这些问题造成土地浪费，也阻碍了农业机械化生产。他建议省政府应制定相应的政策机制来应对这一问题。

农业与农村发展厅厅长黄义孝解释部分地区农田荒废的原因时表示，由于灌溉系统未能保障农作物灌溉和排水，导致人们无法耕种。许多土地没有获得农业用地许可证，人们担心土地被侵占而不敢出租，只能任其荒废。

省人民委员会副主席黄清典就代表们关心的问题作出了解释。照片：Thanh Le

农业部门负责人表示，解决土地荒废问题的根本在于做好灌溉工作。同时，要加大对农业领域及相关生产、采购和加工企业的吸引力，鼓励更多企业投资农业。此外，还应继续调整作物和牲畜的种植结构。如果农户多年弃耕，则需要制定土地复垦方案。

“农业部正在寻求以市场为导向的生产计划，避免出现丰收但价格低迷的局面，并稳定农产品市场。农业发展的关键在于农产品市场，”黄义孝先生强调说。

未经处理的环境污染

代表陈春光（宜禄县）反映选民的建议说：宜安省固体废物处理厂位于宜禄县和炉炉镇的交界处，炉炉镇的餐馆和酒店将垃圾排放到宜庆乡和宜合乡的沟渠中。在与选民的会面中，人们多次反映这个问题。

农业与农村发展厅厅长黄义孝回答了代表们关于农业领域的关切。照片：Thanh Le

针对这一问题，省人民议会经济预算委员会代表阮光鸿表示，省人民议会近期组织了一次企业环境保护情况监督会议，结果显示许多工业园区和产业集群尚未投资建设配套基础设施，特别是污水处理系统。许多工厂没有污水处理系统，直接将废水排放到环境中，影响人们的生活、活动和生产。

省人民议会经济预算委员会副主任要求省人民委员会重视工业园区和产业集群的环境污染治理，保障人民生命安全。

针对宜安省固体废物处理场环境污染问题的反馈，自然资源与环境厅代表确认，这正是省人民委员会重点指导的内容。经检查，Ecovi工厂已被暂时停产，荣市城市环境公司也被责令暂时停止向宜安省固体废物处理场运输某些类型的废物。根据2018年2月的规划，该省将把宜安省固体废物处理场周边的一些居民搬迁到新的居住区。

自然资源与环境厅的一名代表表示，关于乡镇和街道一级土地官员轮换的问题，自然资源与环境厅已向省人民委员会提交文件，请求其处理此事。

此外，第四组代表还反思了社会保险欠缴问题以及近年来经济目标的完成情况。居民区电力系统和光缆缠绕，电线杆严重老化，电力行业需要重视投资和维修；对功勋人员的政策落实不足；国家和省级文化遗产严重老化，修复和利用资金不足……

雄原县委书记黄文飞同志为第四组讨论会作结。照片：Thanh Le

讨论结束时，黄文飞同志对代表们的意见表示认可和高度赞赏。代表们的意见将由省人民委员会汇总，并于明日（12月11日）上午在会场举行的省人民委员会会议上提交讨论。

Thanh Le