政府总理主持召开越共十三大经济社会委员会工作会议，与12个省市代表举行会谈。

工作会议现场。图片来源：Thong Nhat/VNA

越南政府副总理、各部委、行业主管领导出席会议。

这是小组委员会与地方举行的第五次工作会议。安沛、高平、富寿、山罗、和平、老街、奠边、莱州、河江、义安、河内、清化等12个地方的领导出席会议。

地方领导与会工作表示，近年来，地方经济社会发展任务完成情况良好，经济增长势头良好，着力破解体制机制、人才队伍、基础设施建设三大瓶颈制约；人民生活不断改善，一些省份贫困发生率大幅下降。

然而，据当地领导介绍，北部中部山区省份仍然面临诸多困难，贫困户和近贫困户比例很高。即使在该地区发展中省份老街，也有四分之一的家庭处于贫困或近贫困状态。尽管基础设施有所改善，但这仍然是地方政府未来一段时间内最需要投入的领域。虽然有“黄金森林”，但现实是，人们无法靠林业谋生。

安沛省省委书记范氏清茶表示，该地区拥有广阔的森林资源，是国家“绿肺”——生物圈，因此需要投入资源，优先保护和提升其价值。他指出，北部各省是多民族聚居区，仅安沛一省少数民族人口就占57%。他表示，有必要继续投入资金，保护和提升该地区各民族的文化特色，既能维护社会政治稳定，又能促进旅游业发展。

地方还建议建立单独的区域发展机制，推进简政放权，进一步向地方下放权力，特别是在实施投资项目方面。

鉴于该地区各省15岁以下人口中9-30％从未上过学这一非常引人注目的数字，一些地方的领导人特别强调需要建立良好的教育培训机制；特别是培养和造就具有新发展思维的高层次人才和领导人才。

越南政府总理、越共十三大经济社会委员会主席阮春福发表总结讲话。图片来源：统一报/越通社

小组委员会主席、政府总理阮春福在会上发言，介绍了安沛省在近期洪灾中面临的困难和损失，同时对该省迅速克服洪灾后果的努力表示赞赏。总理还提醒北部各省要始终积极主动地预防洪灾，包括山洪暴发，避免造成人民生命财产损失。

总理强调，十三大筹备文件的精神在于贴近实际，为此，小组委员会与全国各地区地方领导密切合作。这为制定重要文件——2021-2025年五年期经济社会发展规划和2021-2030年十年期经济社会发展战略——奠定了重要的实践基础。

政府总理阮春福高度评价地方领导在大会文件中提出的许多高质量、坦率、深刻且富有意义的意见，为地区发展提出了许多解决方案。总理强调，地方的团结、决心和愿望是推动地区发展的重要优势。

总理建议，在社会主义定向市场经济条件下，要研究和发挥独特优势，特别是具有革命传统、多元文化、自然和社会发展条件的地区。此外，这里还是药材产区，毗邻大型市场。
总理说：“最重要的优势是信念、愿望、团结和具有祖国革命传统的高度政治决心。”

在总结十年来社会经济任务执行成果时，总理表示，要继续弘扬创新成果。目前，河内及周边11个省份社会政治稳定，人民信心得到巩固，经济持续发展，均超额完成既定目标。许多地方大力转变结构，许多省份经济规模扩大，预算收入增加。其中，安沛省提出到2020年预算收入达到3万亿越南盾的目标，目前已达到3.3万亿越南盾。值得一提的是，尽管面临困难，但地方仍然十分重视社会保障和扶贫工作。许多省份继续减贫4-6%，人民生活得到改善。

总理强调，该地区在维护国家主权、边境安全、政治稳定、民心安宁、为国家发展创造条件方面发挥着至关重要的作用。特别是，该地区是全国的“肺”，在保护生态环境、确保可持续发展、调节红河三角洲和首都生产生活用水方面发挥着重要作用。

基于此现实，政府总理阮春福将本地区发展前景定位于全面性和可持续性。除了发展经济社会、维护国防安全、党的建设之外，发展经济社会也是一项重要任务。总理指出，首先，要集中精力保民生，稳定民生，改善民生，因为本地区贫困率超过17%，全国贫困率约为7%；要维护民族团结，落实好民族政策；要保护森林，恢复和种植森林，发展可持续林业；要保护土地，稳定边境安全，维护主权，保护水资源。

总理表示：“认真对待安全和福利是该地区面临的一个问题。”

总理强调，人的因素对于发展至关重要，并表示北部九山省的教育仍然薄弱，仍属于低洼地区，因此需要集中精力克服这一问题。

总理还建议，该地区各省要充分发挥各自的比较优势、活力和创造力，将挑战转化为机遇，将弱点转化为发展优势，如独特和多样的文化特征可以发展旅游业；较高的森林覆盖率有助于发展可持续林业；毗邻中国大市场可以促进进出口；有效开发和使用大量土地资金，发展具有优势的农作物和畜牧业。

关于本地区发展方向，除了可持续发展和绿色发展之外，总理指出的一个重要方向是克服从中央到地方指导和管理方面的不足，特别是要稳定发展政策；不仅与河内拓展发展空间，而且要促进与本地区市场的合作。

总理同意地方政府应制定新的具体政策，加大基础设施投资，促进经济发展，包括通过官方发展援助（ODA）和其他社会化资源。总理责成交通运输部和政府办公厅共同研究解决本地区基础设施问题。

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