不稳定的造船业

两年前（2017年），琼寿乡（Quynh Luu）阮文翔先生家的造船厂持续运转，接到渔民们的众多造船订单。

特别是自政府第67号令支持渔民建造新船以来，2015年至2017年，他的工厂已建造了12艘800吨级以上的渔船和14艘非项目渔船，这些渔船建成后均顺利出海，并取得了良好的作业效率。

义安省许多造船村的运营水平较低。图片来源：越兴

然而，从2018年至今，他的工厂没有建造任何一艘新渔船，50多名造船工人没有工作，不得不另谋生计。张先生说：“2018年3月交付两艘新造渔船后，工厂一直没有投入运营，机器设备长期锈蚀，近70块闲置的木块被浸泡在池塘里保存。造船工人都出去打工了，工厂的造船业务几乎停业了。”

据渔民介绍，2017年，琼琉、黄梅、演州等沿海县市的新船建造活动最为活跃，正值中央、省、县三级扶持政策落实到位之时。仅2017年，义安省就建造了200多艘400吨级及以上的新船，使全省远洋渔船总数达到1450多艘。然而，2018年至今，新船建造速度有所放缓，全省仅建造了12艘新船。

由于长期停工，阮文翔先生位于琼寿乡（Quynh Luu）的造船厂面临损失风险，价值数十亿越南盾的机器设备受损。图片：越兴集团

据了解，主要原因是扶持政策失效，此外，由于材料价格上涨和劳动力短缺，渔船资源已近乎“饱和”，渔业生产效率低下。在琼吕县，2017年全县新建了30多艘远洋渔船，但从2018年年中至今，没有建造任何新渔船。

山海乡（琼吕县）渔民阮文孟表示：“许多渔民也想投资建造新的远洋渔船，但这也取决于每个地区的具体情况。同时，建造新渔船需要大量资金，而银行贷款有限。此外，造成这一问题的原因是，近期远洋渔船的开采效率低下，燃油和渔具成本上涨，海鲜价格不稳定，因此自年初以来，许多渔船被困在岸上，渔民们对投资建造新渔船并不“热衷”。

义安省目前拥有约20家造船和修船厂，数百名工人。其中，在琼禄县（Quynh Luu）的琼寿乡（Quynh Tho）、仙水乡（Tien Thuy）和琼义乡（Quynh Nghia），以及黄梅县（Hoang Mai）的琼立乡（Quynh Lap）和义切县（Nghi Loc）等地，都拥有一些大型造船厂……然而，义安省的许多造船厂都处于低水平运营状态。

由于新船建造需求不再旺盛，数百名专业造船工人也面临失业。图片：Viet Hung

此外，义安省有500多名造船工人失业，被迫外出寻找工作，导致许多传统造船村面临缺工、消失的风险。

越兴