总理阮春福：公共投资到位缓慢已成为经济发展的瓶颈。

9月26日上午，在越共中央政治局委员、政府总理阮春福的主持下，政府举行了2019年促进公共投资资金分配和到位的全国视频会议。

越共中央政治局委员、政府副总理王廷惠，政府副总理郑廷勇，国家副主席邓氏玉盛，各部委、行业主管部门领导以及63个省市网络电视频道领导出席会议。

在乂安桥，出席活动的有：越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮德荣，越共中央候补委员、省委副书记、省人民委员会主席泰清贵，省委常委、省人民议会副主席高氏显，省国会代表团副团长阮清显，以及省各部门、行业、领域领导代表。图片：Thanh Le

公共投资拨付缓慢

越南政府总理阮春福在会议开幕式上致辞时表示，公共投资对国家社会经济增长和发展贡献巨大，特别是重要的基础设施项目。2019年，公共投资占GDP总量的10.7%，约占社会投资总额的32%。

“过去十年公共投资到位缓慢，给经济发展造成了瓶颈。这种缓慢的到位不仅在今年出现，而且多年来一直如此，但今年的到位尤其低。”总理强调。

政府总理阮春福在会上讲话。照片：VGP/Quang Hieu

总理要求会议明确造成资金发放缓慢的基本客观原因和主观原因。

计划投资部长阮志勇在汇报公共投资资金分配和支付结果时表示，总体来看，2019年前9个月公共投资资金计划支付情况与往年基本相同，前几个月支付率较低，后几个月呈现强劲增长趋势。

会议上，全国各地各部委、行业和地方指出了取得的成绩、存在的不足以及客观和主观原因，提出了有效落实公共投资计划的新的可行措施。

政府副总理王廷惠在会上发表讲话时建议：各部委、地方各部门要加大权力下放力度，明确领导责任，落实每个领导对每个具体项目负责。

同时，要做好2020年以后公共投资计划的制定。计划投资部要尽快完成指导公共投资法的6项法令；及时督促地方各部委完善文件、拨付剩余资金；建议削减不符合拨付条件的资金；及时依法落实2020年前的资金分配计划。

此外，地方应成立工作组和特别工作组，敦促消除障碍；向政府提交加快公共投资资金到位的决议和解决方案。

乂安桥桥头指挥员们。图片：Thanh Le

2019年前9个月，政府援助资金到位结果预计为192.136万亿越南盾，相当于国会批准的计划的45.17%、总理批准的计划的49.14%，低于2018年同期，其中政府债券资本和ODA资金到位结果均较低。

包括乂安省在内的7个部委、行业和14个地方的资金到位率达到70%以上。

追究领导人的责任

会议结束时，越南政府总理阮春福对地方、部委和行业各级提出的切实可行的意见给予肯定和高度评价。

对于公共投资计划落实缓慢的问题，总理表示，原因有很多，其中主要有主观因素，特别是在项目管理和投资机构责任方面监管不力，存在干扰、检查监督不力、没有直接排除困难和障碍等问题。

总理强调：“各级、各部门都要认真吸取这一‘病’教训。”

总理强调，项目质量必须与进度同步，必须把项目质量放在首位，防止标准被盗用、项目被挪用，防止实施过程中出现损失、浪费和消极情绪。

要做到这一点，就必须把责任从投资方上升到建设和监理单位……领导者的责任非常重要和具有决定性，同时还要为员工在管理项目和建设过程中树立榜样。

横跨林河的会桥远景。图片来源：Thanh Le

对于今后一个时期的任务，总理要求各部委、行业和地方充分领会指导意见：集中大力、同步实施加快公共投资资金到位的措施，将此视为从现在到今年年底及2020年的一项重要、紧迫的政治任务。

同时，严肃处理违反公共投资资金拨付执行规定的组织和个人；加强各部门、各地方之间的有效协调，排除困难和障碍，确保公共投资资金按时、按质、按量、按质拨付。

会议上，总理向各部委、行业和地方提出具体任务，要求落实2019年公共投资计划拨款；为下一阶段计划做好准备。

清黎