英国脱欧——一场没有结局的“连续剧”

水玉 October 21, 2019 08:59

(Baonghean)——继周六晚间举行的被认为“史无前例”的会议之后,英国议会今日(10月21日)召开会议,继续讨论英国脱欧协议。混乱、混乱、迷茫——这正是英国目前所经历的,这使得这个国家三年多来一直在推进的脱欧进程,如同一部结局难以预料的“长篇电影”。

首相还...阻碍法律

英国首相鲍里斯·约翰逊10月17日从比利时布鲁塞尔返回,与欧盟达成了新的脱欧协议。他原本希望通过本周末的投票打破英国政坛长期僵局。英国议会37年来首次在周六召开会议,这成了一场戏剧性的“超级星期六”会议,表明随着10月31日最后期限的临近,脱欧确实是一个亟待解决的问题,需要给出明确的答案。

Quốc hội Anh triệu tập họp vào thứ bảy lần đầu tiên sau 37 năm. Ảnh: xinhuanet.com
英国议会周六召开37年来首次会议。图片来源:新华网

但与首相鲍里斯·约翰逊的预期相反,英国议员拒绝就他与欧盟达成的脱欧协议进行投票,而是投票通过了《莱特温法案》。据称,该法案将推迟对新脱欧协议的投票,直至通过实施协议所需的法律,从而缩小了政府的选择范围。《莱特温法案》的明确目的是,在新脱欧协议未获得足够议会支持的情况下,阻止鲍里斯·约翰逊及其团队试图推动无协议脱欧。

但未能就新协议进行投票并非首相鲍里斯·约翰逊在“超级星期六”会议期间遭遇的唯一挫折。约翰逊先生带着协议进入会议,并再次重申其立场,即英国将于10月31日脱欧,且不会受到英国议会此前通过的《本恩法案》条款的约束。因此,如果双方协议未获批准,他将不得不致函欧盟,请求延长脱欧期限。

Trước sức ép của Quốc hội, Thủ tướng Anh Boris Johnson phải chấp nhận viết thư cho EU xin gia hạn Brexit. Ảnh: Getty Images
迫于议会压力,英国首相鲍里斯·约翰逊不得不同意致信欧盟,要求延长脱欧期限。图片:盖蒂图片社

然而,英国议员手中握有太多“武器”,足以迫使鲍里斯·约翰逊就范。在对首相发起不信任投票之前,如果鲍里斯·约翰逊拒绝写信,最高法院将于今日举行听证会。届时,法院将给予他24小时时间,以遵守《本恩法案》的要求。如果他不遵守裁决,最高法院将行使一项特殊权力,允许法院或代表鲍里斯·约翰逊的法院代表向所有27个欧盟成员国发送信函,内容当然会是要求延长脱欧期限!

英国首相鲍里斯·约翰逊通过同时发送两封信来规避法律的“伎俩”让很多人感到惊讶。

迫于议会压力,鲍里斯·约翰逊最终同意在晚上11点的最后期限前致函欧盟委员会主席唐纳德·图斯克,请求延长脱欧期限。然而,他却用“诡计”——同时发出两封信——来规避法律,令许多人大吃一惊。在主要内容是请求延长脱欧的信中,鲍里斯·约翰逊并没有签名。相反,他签署了另一封信,阐述了英国政府不愿延长脱欧的理由,并得出结论:延长脱欧对英国和欧盟来说都是一个糟糕的选择。两封信显然表明鲍里斯·约翰逊已经履行了自己的义务。然而,他的信非但没有找到解决方案,反而将脱欧推向了更加不确定的境地。

Lá thư thủ tướng Anh gửi cho Chủ tịch Ủy ban châu Âu Donald Tusk

英国首相鲍里斯·约翰逊致唐纳德·图斯克先生的私人信件。图片来源:美联社

愤怒的英国

鲍里斯·约翰逊的两封信也让欧盟领导人陷入困境。正因如此,欧盟委员会主席唐纳德·图斯克在收到信函后只作了非常简短的声明,并未就欧盟的下一步措施做出任何具体说明。原则上,欧盟领导人将不得不讨论是否应英国的要求延长脱欧期限。然而,如果不清楚英国的真正意图以及英国政府的下一步行动,欧洲将很难做出决定。

新的脱欧协议达成时,英国首相鲍里斯·约翰逊曾向欧盟保证,他将推动该协议在议会获得通过。但迄今为止的进展表明,脱欧的进程并非英国和欧盟的计划之内。

Thủ tướng Anh Boris Johnson và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Jean-Claude Juncker. Ảnh: enternews.vn
英国首相鲍里斯·约翰逊和欧盟委员会主席让-克洛德·容克。图片来源:enternews.vn

不过,今日(10月21日),欧洲议员仍将讨论当前局势,并敦促英国政府澄清立场。分析人士认为,欧盟除了考虑像约翰逊先生的请求信中那样延长脱欧期限(尽管该信函尚未签署)外,很可能还会继续推进刚刚与英国达成的协议的批准进程。

与比利时布鲁塞尔的气氛一样,英国首都伦敦也将迎来一个非常紧迫的工作日。鲍里斯·约翰逊先生就英国脱欧延期发出两封信函,并不意味着英国与欧盟之间的协议已经失效。鲍里斯·约翰逊先生仍然希望该协议能够付诸表决——预计将在明天的“超级星期二”会议上进行。然而,此次表决能否进行,将取决于下议院议长约翰·伯考,他此前曾表示,他将考虑情况并在今天做出决定。

Chủ tịch Hạ viện Anh John Bercow (trái) phát biểu tại phiên họp của Hạ viện ở London ngày 9/9/2019. Ảnh: AFP/TTXVN
2019年9月9日,英国下议院议长约翰·伯考(左)在伦敦下议院会议上发表讲话。图片来源:法新社/TTXVN

目前,很难预测伯考会如何行动。他已表示不会同意就同一协议再次进行投票——这意味着新的脱欧协议与前首相特蕾莎·梅与欧盟谈判达成的协议并无二致。但即使真的进行投票,评估显示该协议通过的可能性也很小,尤其是在保守党于9月初通过一场戏剧性的投票,驱逐了21名“反叛”议员之后。

英国民众的愤怒表明,他们对三年多来发生的事情确实感到厌倦。

尽管英国和欧盟的未来前景都尚不明朗,但数十万英国民众走上街头,表达压抑已久的愤怒。他们愤怒于首相,愤怒于政府,愤怒于议会——议会只会一票否决,却拿不出任何可行的替代方案。因此,英国民众要求通过第二次公投来最终决定脱欧进程。当然,第二次公投的可能性尚不明确,但英国民众的愤怒表明,他们对三年多来持续不断的脱欧进程感到厌倦。他们现在最需要的是一个明确的答案,来结束英国一直以来向世界上演的这场“长剧”。

数十万英国民众聚集在国会大厦前。图片来源:《卫报》

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