发扬各级党代会民主选举干部

在筹备越共十三大过程中，许多地方在基层党委下召开了党的小组代表大会和党的委员会代表大会。筹备和组织各级党代会，制定符合国家新时期政治要求和经济社会发展的战略方针和任务，选拔有爱心、有远见、懂得把国家和人民的利益放在第一位、为共同事业奋斗的关键领导干部，具有重要意义，有助于确保越共十三大沿着正确方向前进，不辜负全国各级党员和人民的信任和期望。

VOV记者就此内容采访了越共中央机关科学委员会副主席、副教授武文福博士。

光伏问：目前，各地纷纷选拔党支部、基层党委开展模范代表大会。举办模范代表大会，是要看方向对不对，任务是否符合既定目标。但现实中，模范代表大会的选拔和举办并不尽如人意，尤其是在人事工作方面。您认为，这在现实中体现了什么？

武文福先生问：我们党提倡在每次代表大会召开前，先召开一些示范代表大会，积累经验，然后再大规模推行。在召开示范代表大会的过程中，我们也总结经验教训，总结成功的经验和失败的经验。然而，并非所有示范代表大会都能取得预期的成功，也有一些示范代表大会存在局限性，许多基层党组织必须从中汲取经验教训。

我们在上届大会上看到，由于被指定为一次示范性大会，上级党委和召集大会的党委准备得“过于谨慎”，与会党员和代表的民主作用发挥往往受到限制。因此，提交大会讨论的文件草案往往是事先准备好的，或者按照事先批准的指示进行，代表们的发言也往往是按照一定的套路进行的。

在人员选举方面，由于“精心筹备”，与会代表都是按照上级指示或党委指示选举人员，心里不太满意，没有看到那位同志在党委里真正代表自己党委。虽然大会进展顺利，没有出现任何问题，但大会的结果却不如预期。

服务党的十二大各级文件

光伏问：先生，这次召开各级党代会，需要注意哪些问题？

武文福先生：根据越共中央政治局关于各级党委面向党的十三大工作的指示35号，2019年10月18日，中央组织委员会发布第26号指示，对成立大会干部小组、制定提交大会的人事提案、各级党委委员的标准等作出了具体规定。

特别是，这次的规定对党委委员的年龄要求非常明确，包括特殊情况。例如，在机关、支部、前线和群众组织中，担任领导职务的同志，同时兼任党支部书记、党委书记等职务的同志，如果还剩至少一年的工作时间，可以继续担任党委委员。

理论上我们也看到，方向确定之后，最关键、最重要的问题就是人事问题。通过上届党代会的实践，我们看到与会代表对文件起草工作贡献不大。代表们也表示，大会文件准备工作基本可以保证，代表们几乎把精力和智慧都集中在选拔干部参加新一届党委的工作上。

这是与会代表们关心的问题，也是现实情况。因为干部是提出政策、战略的人，同时也是组织落实大会各项政策、战略和决议的人。因此，干部工作极其重要。

然而，如何选拔出具有足够素质、能力、道德、对人民和国家有奉献精神的干部来完成这项任务呢？

党的十二大。图片库

事实上，也有一些干部是按照正确程序在党代会上任命或选举出来的，甚至在党代会召开前，他们的评价就很好，所以以很高的票数当选。但这些干部当选党委委员后，却判若两人，能力不足，品德和作风不够纯正，干部和党员心存疑虑。事实证明，从党的十二大至今，已有不少干部受到处分，其中包括90多名高级干部。这也说明党代会前的选人、培养工作做得不够到位。

光伏问：腐败就像一个内部敌人，打击它不可能一蹴而就，但如果有好的、同步的解决方案，而且重要的是，如果我们选择诚实的人，革命事业就会成功，对吗，先生？

武文福先生实践中，存在一些干部虽然有过违规行为，但仍然进入中央执行委员会，进而成为政治局委员的情况。从中吸取教训，要求干部工作和党委委员的选拔必须切实贯彻民主集中制原则。

过去，我们似乎更注重集中。也就是说，由组织机构提出建议，然后由党委确定候选人名单，提交代表大会，由代表大会选举产生党委委员。但我认为，本届党委应该发扬党内民主，也应该推进社会民主。我相信，干部、党员和人民群众会发现哪些干部适合进入党委，哪些干部不适合进入党委。

发扬党内民主和人民民主，必须从人事工作抓起。也就是说，在公社、坊、道、市乃至中央各级人事工作之前，都要在群众和党员中开展调查研究，了解哪些干部真正配得上进入党委。

即使是市委书记、省委书记的遴选，也不应该只由参谋机关向党委提出建议，而应该由基层党支部以上党员推荐、投票。我相信，基层党员一定能推荐出真正配得上担任省委书记、市委书记的同志。

干部考核也是如此。不仅要考核党委领导和机关一把手，还要考核机关干部集体、机关党员和居住地党员。比如，有一位高级干部住在居民区，早上开车上班，晚上开车回家，与居民区没有直接接触。我们常说党要密切联系群众，但干部往往邻居都不认识，又怎么能联系群众呢？所以，除了在单位考核干部，还要在居住地考核。

另外，在反腐败斗争中，要坚决公开官员及其妻儿甚至亲属的财产，看看他们上任前有多少财产，五年任期后增加了多少，这些财产从哪里来？比如一个部长现在的工资才2000多万，这么多房子、这么多车子，这么多钱从哪里来，还要送孩子出国留学？肯定是有原因的。我认为，推进党内民主的渠道肯定是多方面的。

光伏：谢谢你！

越南之声