特朗普渴望就油价进行谈判,因老大地位受到威胁

康维 April 2, 2020 08:19

(Baonghean)——在俄罗斯和沙特阿拉伯之间的石油价格战仍处于僵局的背景下,美国总统唐纳德·特朗普刚刚宣布,他可能参与与两国的谈判,以寻求解决方案。

美国遭俄罗斯“打击”

此前,美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统普京和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼进行了私人通话,随后提出了最新的油价谈判提议。

事实上,特朗普直到现在才开始关注俄罗斯与沙特之间的油价战,而是更广泛地关注以沙特为首的石油输出国组织(OPEC)与以俄罗斯为首的非OPEC国家之间的油价战。而在今年第一季度油价持续下跌的背景下,特朗普比任何人都更清楚俄罗斯坚决拒绝OPEC减产提议的目的。

Tổng thống Nga Vladimir Putin và Hoàng tử Saudi Arabia Mohammed bin Salman. Ảnh: Dailymail.co.uk
俄罗斯总统普京和沙特阿拉伯王子穆罕默德·本·萨勒曼。图片来源:Dailymail.co.uk

俄罗斯总统普京也毫不犹豫地承认,石油减产是有先例的,只会帮助美国页岩油生产商增加市场份额。前车之鉴就在于此,美国石油产量从2011年的近600万桶/日飙升至2018年近1800万桶/日的历史高位,远远超过俄罗斯和沙特。这也是美国成为世界第一大石油出口国的里程碑。在此背景下,俄罗斯的市场份额急剧下降,迫使其不得不寻找应对之策!

正因如此,3月初,在新冠疫情导致全球需求下降的背景下,沙特阿拉伯提议减产,油价战骤然爆发。但俄罗斯拒绝了这一提议。最初,人们认为俄罗斯和沙特之间的紧张关系日益加剧,认为莫斯科正在遭受利雅得的惩罚,或者利雅得想维护自己的地位和声音。然而,后来人们意识到,俄罗斯瞄准的主要目标是美国。

观察人士认为,如果各方维持目前的石油产量水平,油价将继续大幅下跌,美国一系列本已负债累累的小型页岩油公司将面临破产。回顾2015年底,沙特阿拉伯增产、廉价石油涌入世界市场时也曾发生过同样的事情。

Giới đầu tư lo lắng theo dõi chứng khoán và giá dầu biến động chóng mặt. Ảnh: AFP, Getty
投资者焦虑地关注股市和油价的剧烈波动。图片:法新社、盖蒂图片社

值得注意的是,自2016年以来,作为13个非欧佩克产油国的实际领导者,俄罗斯在油价形成中扮演着关键角色,其作用与欧佩克内部的沙特阿拉伯类似。目前,尽管特朗普政府在危机和困难不断累积的情况下显得异常急切,但俄罗斯和沙特都对能够长期维持低油价充满信心。

美国寻求与沙特阿拉伯结盟

观察人士认为,面对日益增大的压力,美国现在唯一能做的可能就是外交、谈判和讨价还价。这正是俄罗斯政府所期待的。

普京总统这些年来最“愤怒”的,莫过于美国,它不受任何组织或合作机制的约束,却从中获益匪浅。与此同时,俄罗斯在OPEC+机制下参与了与OPEC的合作,同时还牵头了阿塞拜疆、巴林、玻利维亚、哈萨克斯坦等13个非OPEC国家……

因此,有人认为这是俄罗斯试图“重新平衡”全球石油市场、使其朝着更公平方向迈出的“大招”。当然,美国将无法像以往那样自然而然地“获益”,也无法继续轻易地将能源作为在全球范围内进行经济和政治控制的工具。这也意味着,在俄美沙三国之间(如果有的话)的谈判中,俄罗斯可以选择“礼貌地”提出建议,也可以选择“亮出底牌”,迫使美国参与现有的石油合作机制。

Tổng thống Mỹ Donald Trump và Hoàng tử Saudi Arabia Mohammed bin Salman trò chuyện tại Hội nghị thượng đỉnh G20 tại Osaka, Nhật Bản hồi tháng 6/2018. Ảnh: Reuters
2018 年 6 月,美国总统唐纳德·特朗普和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在日本大阪举行的 G20 峰会上交谈。图片来源:路透社

另一方面,俄罗斯也可以借此机会与美国讨价还价,争取一些与取消或减少近期针对俄罗斯的制裁相关的让步。值得一提的是,欧佩克与以俄罗斯为首的非欧佩克产油国之间达成的2019年减产协议已于3月31日到期。此时,各方也有必要进行谈判,以制定新的协议,从而有效协调石油市场。

观察人士表示,美国也在考虑与其盟友沙特阿拉伯联手,在石油市场份额争夺战中与俄罗斯“抗衡”。政府消息人士称,美国国务卿迈克·蓬佩奥和能源部长丹·布鲁耶特最近向国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩提出了这一想法。但迄今为止尚未做出任何决定。

不过,分析人士认为,为了获得沙特的首肯,华盛顿可能必须与利雅得就一系列问题进行谈判并达成协议,例如通过使用国家储备来支持油价、刺激经济或在影响石油市场的举措后提供补偿……

当然,美国仍然拥有作为沙特主要武器供应国以及两国领导人之间良好私人关系的优势。尽管如此,特朗普最近因不得不向中东盟友沙特施加强大压力而遭遇了美国国会议员的强硬看法。

此时,各方或许已准备好“王牌”,等待时机利用这些王牌在激烈的油价战中占据优势,并抢占石油市场份额。更广泛地说,这将是一场足以彻底改变世界石油力量平衡的大规模革命。然而,这场战争的胜负仍将取决于诸多因素,其中,新冠疫情正成为各方难以预测的“变量”!

Nhà máy lọc dầu Abqaiq của tập đoàn năng lượng Aramco tại Saudi Arabia. Ảnh: AFP
沙特阿拉伯阿美能源集团旗下阿布盖格炼油厂。图片来源:法新社

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