联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯及其在应对新冠疫情中的责任

这场危机只有通过全球层面、基于各国团结的共同战略才能得以解决。国际团结——这也是安东尼奥·古特雷斯担任世界最大多边组织负责人以来面临的最大挑战。

二战以来最严重的危机

当中国武汉成为新冠肺炎疫情的中心时，全世界都焦虑地注视着这个国家每天、每小时都在增长的疫情数据。当时，中国数以万计的SARS-CoV-2感染者被视为一件真正“可怕的事情”，是近年来疫情对一个国家造成的最严重后果。

许多国家的感染人数已超过中国，更严重的是，死亡人数也超过了中国。图为：纽约市中心时代广场因新冠疫情而空无一人（2020年3月30日）。图片来源：路透社

鲜有人预料，仅仅两个月后，中国的情况就在许多国家重演，甚至更为严重。一系列国家的感染人数远超中国，更严重的是死亡人数。美国、西班牙和意大利的各项指标均已超过中国，而法国和德国则“近在咫尺”地追赶中国。全球新冠感染人数和死亡人数的图表持续呈上升趋势，重要的是，没有人能够确认图表何时会达到峰值，也没有哪个政府能够自信地预测其国家何时能够控制住疫情。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示：“我们正面临一场联合国75年历史上前所未有的全球卫生危机。”

看看最近世界各国领导人的活动就知道了。现在所有国内外活动都围绕着“新冠”这个词，领导人每次露面，讲话肯定都是关于新冠的。没有炸弹落下，没有枪声响起，但美国、法国、意大利……许多领导人提到的词是“战争”——一场史无前例的战争，迫使全球近40亿人居家隔离，各国之间的贸易活动几乎“冻结”。

联合国秘书长古特雷斯表示，新冠肺炎疫情不仅是一场全球卫生危机，而且有可能引发不亚于2008年金融危机的经济危机，造成世界近年来未曾经历过的“双重危机”。

安东尼奥·古特雷斯先生援引国际劳工组织的预测，称2020年全球将因新冠疫情失去500万至2500万个工作岗位，收入损失将达到8.6亿至3.4万亿美元。预计今年全球外国直接投资流量也将下降高达40%。新冠疫情及其对全球经济的影响，可能加剧不稳定因素，加剧国家间冲突，并瓦解社会结构。

当然，各国最初对新冠疫情掉以轻心，如今正“加速”采取严厉措施，以阻止这一被称为“隐形敌人”的病毒传播。但令秘书长安东尼奥·古特雷斯担忧的是，各国应对疫情的方式各不相同，有些国家甚至不尊重世界卫生组织（WHO）的指导。因此，安东尼奥·古特雷斯先生认为，面对这场前所未有的危机，世界需要采取不同的应对措施，“忘记政治游戏”，团结一致，共同对抗敌人。

新冠肺炎疫情迫使全球近40亿人居家隔离。图片来源：《观察家报》

团结的力量

随着全球公众对疫情前景的不确定性持续感到恐慌，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，国家层面的应对措施不足以应对像新冠疫情这样的复杂危机。只有团结、希望和政治意愿才能帮助世界度过这段艰难时期，当然，世界需要一位“指挥家”来凝聚这种团结。

自就任联合国秘书长以来，许多人警告称，安东尼奥·古特雷斯面临的最大挑战将是团结各国解决紧迫的世界问题，因为俄罗斯与西方之间的裂痕日益加深，引发了人们对“冷战幽灵”的担忧。

但在安东尼奥·古特雷斯任期的前半段，他展现出卓越的调解能力，与许多国家的领导人建立了信任，被称为“最活跃在武装冲突和人道主义危机前线的人”。他作为国家间桥梁作用的最重要协议是处理来自冲突国家（尤其是叙利亚）的难民潮——在许多国家民粹主义抬头的背景下，这些协议意义非凡。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁世界团结起来，共同抗击新冠疫情。图片来源：欧洲新闻台

放下分歧和分歧，携手解决世界紧迫问题，这也是安东尼奥·古特雷斯先生呼吁各国共同应对新冠疫情危机的精神。在这场共同抗疫中，不分东西方，不分贫富，不分政治制度，只有一个共同目标：保护全世界人民的健康和生命，确保最脆弱群体的生命得以维持。古特雷斯先生呼吁二十国集团国家下周举行紧急峰会，共担责任，展现全球团结。

古特雷斯先生就近期各国协调抗击新冠疫情行动提出了若干议题。首先是改善薄弱的卫生体系，发达国家需要支持欠发达国家加强卫生体系建设，提高其应对疫情的能力，防止疫情蔓延。

二是重点关注最脆弱群体，实施对低收入人群和因疫情失业人员的支持政策，提供医疗保险、失业保险和社会救助，并支持企业免于破产。安东尼奥·古特雷斯先生还宣布设立新冠疫情应对和恢复基金，以支持中低收入国家，为其政府实施疫情防控措施提供更多资源。

3月26日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯出席二十国集团新冠肺炎疫情线上峰会。图片来源：LQH

尽管新冠肺炎疫情仍在侵袭200多个国家和地区人民的健康和经济，但如果我们团结起来，克服这场“前所未有的考验”，就能开辟新的方向，帮助世界应对未来的许多其他危机。

水玉