联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯及其在应对新冠疫情中的责任

这场危机只有通过全球层面、基于各国团结的共同战略才能得以解决。凝聚国际团结——这也是安东尼奥·古特雷斯担任世界最大多边组织负责人以来面临的最大挑战。

二战以来最严重的危机

当中国武汉成为新冠肺炎疫情的中心时，全世界都焦虑地注视着这个国家每天、每小时都在增长的疫情数据。当时，中国数以万计的SARS-CoV-2感染者被视为一件真正“可怕的事情”，是近年来疫情可能给一个国家带来的最严重后果。

许多国家的感染人数已超过中国，更严重的是，死亡人数也超过了中国。图为：纽约市中心时代广场因新冠疫情而空无一人（2020年3月30日）。图片来源：路透社

鲜有人预料，仅仅两个月后，中国的情况就在许多国家重演，甚至更为严重。一系列国家的感染人数远超中国，更严重的是死亡人数。美国、西班牙和意大利的各项指标均已超过中国，而法国和德国也“接近”赶上中国。全球新冠感染人数和死亡人数的图表持续呈上升趋势，值得注意的是，没有人能够确认图表何时会达到峰值，也没有哪个政府能够自信地预测其国家何时能够控制住疫情。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示：“我们正面临一场联合国75年历史上前所未有的全球卫生危机。”

看看最近世界各国领导人的活动就知道了。现在所有国内外活动都围绕着“新冠”这个词，领导人每次露面，讲话肯定都是关于新冠的。没有炸弹落下，没有枪声响起，但美国、法国、意大利……许多领导人提到的词是“战争”——一场史无前例的战争，迫使全球近40亿人居家隔离，各国之间的贸易活动几乎“冻结”。

联合国秘书长古特雷斯表示，新冠肺炎疫情不仅是一场全球卫生危机，而且有可能引发不亚于2008年金融危机的经济危机，造成世界近年来未曾经历过的“双重危机”。

安东尼奥·古特雷斯先生援引国际劳工组织的预测，2020年，全球将因新冠疫情失去500万至2500万个工作岗位，导致8.6亿至3.4万亿美元的收入损失。预计今年全球外国直接投资流量也将下降高达40%。新冠疫情及其对全球经济的影响，可能加剧不稳定因素，加剧国家间冲突，并破坏社会结构。

当然，各国最初对新冠疫情掉以轻心，如今正“加速”采取严厉措施，以阻止这一被称为“隐形敌人”的病毒传播。但令秘书长安东尼奥·古特雷斯担忧的是，各国应对疫情的方式各不相同，有些国家甚至不尊重世界卫生组织（WHO）的指导。因此，安东尼奥·古特雷斯先生认为，面对这场前所未有的危机，世界需要采取不同的应对措施，必须“忘记政治游戏”，必须团结一致，共同对抗共同的敌人。

新冠肺炎疫情迫使全球近40亿人居家隔离。图片来源：《观察家报》

团结的力量

随着全球公众对疫情前景的不确定性持续感到恐慌，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，国家层面的应对措施不足以应对像新冠疫情这样的复杂危机。只有团结、希望和政治意愿才能帮助世界度过这段艰难时期，而世界需要一位“指挥家”来凝聚这种团结。

自就任联合国秘书长以来，许多人警告称，安东尼奥·古特雷斯面临的最大挑战将是团结各国共同应对紧迫的世界问题，因为俄罗斯与西方之间的裂痕日益加深，引发了人们对“冷战幽灵”的担忧。

但在安东尼奥·古特雷斯任期的前半段，他展现了卓越的调解能力，与许多国家的领导人建立了信任，被称为“最活跃在武装冲突和人道主义危机前线的人”。他作为国家间桥梁作用的最重要协议是处理来自冲突国家（尤其是叙利亚）的难民潮——在许多国家民粹主义抬头的背景下，这些协议意义非凡。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁世界团结起来，共同抗击新冠疫情。图片来源：欧洲新闻台

放下分歧与分歧，携手解决世界紧迫问题，这也是安东尼奥·古特雷斯先生呼吁各国共同应对新冠疫情危机的精神。在这场共同抗疫中，不分东西方，不分贫富，不分政治制度，只有一个共同目标：守护全球人民的健康和生命，确保最脆弱群体的生命得以维持。古特雷斯先生呼吁二十国集团国家下周举行紧急峰会，共担责任，展现全球团结。

古特雷斯先生就当前形势提出了各国在抗击新冠肺炎疫情中协调行动的若干问题。首先是加强薄弱的卫生体系，发达国家需要支持欠发达国家加强卫生体系建设，增强这些国家应对疫情、防止疫情蔓延的能力。

二是重点关注最脆弱群体，实施对低收入人群和因疫情失业人员的支持政策，提供医疗保险、失业保险和社会救助，并支持企业免于破产。安东尼奥·古特雷斯先生还宣布设立新冠疫情应对和恢复基金，以支持中低收入国家，为其政府实施疫情防控措施提供更多资源。

3月26日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯出席二十国集团新冠肺炎疫情线上峰会。图片来源：LQH

尽管新冠肺炎疫情仍在侵袭200多个国家和地区人民的健康和经济，但如果我们团结起来，克服这场“前所未有的考验”，就能开辟新的方向，帮助世界应对未来的许多其他危机。

水玉