省委关于荣市总体规划调整批复实施五年的总结

根据此结论，省委执行委员会基本同意省人民委员会提交的关于落实政府总理2015年1月14日第52/QD-TTg号决定关于批准调整宜安省荣市至2030年、2050年愿景总体规划的决定（简称第52/QD-TTg号决定）五年成果的报告；同时注意到并强调以下内容：

1. 情况及取得的成果：

省人民委员会已指示各有关部门、机关、行业和地方认真、妥善执行第52/QĐ-TTg号决定，并取得了许多重要成果。及时颁布管理条例并公布规划项目。部分地区分区规划和详细规划的编制和审批工作已基本完成。

已批准的城市规划、城市更新美化规划、城市发展规划以及社会和技术基础设施建设投资计划基本遵循城市总体规划。重要城市工程和功能区建设用地资金管理严格。功能区和技术基础设施建设投资严格按照规划执行。

荣市一角。照片提供：Thanh Cuong

落实第52/QDTTg号决定五年来，荣市取得了积极的发展。2016-2020年期间平均增长率良好，成为全省经济增长的火车头；基础设施得到新建和升级，一类城市技术基础设施标准得到提高，城市面貌更加宽敞、现代化；教育培训、医疗卫生、通讯、旅游等一些领域逐渐成为中北地区的中心；人民的物质和精神生活不断改善，国防安全和巩固。

除了取得的成果外，也存在一些局限性和不足。各坊乡规划的编制和审批以及规划标识的标注工作进展缓慢。一些具有区域中心性质、能够推动城市发展的功能区和项目尚未形成。虽然已投资基础设施，但建设不完善且不同步，尤其是交通、排水、污水处理和墓地建设。城市更新美化、地下供电系统和生态住宅、多功能现代化综合体等工作正在推进，为荣市乃至义安省创造亮点。

2. 今后一个时期的任务和解决方案：

省委执行委员会赞同报告提出的主要任务和措施，重点落实好以下内容：

——继续指导认真、严格、有效落实第52/QĐ-TTg号决定。加快完成规划范围内各坊乡分区规划。组织编制大型城市和功能区项目规划，遴选有实力、有经验的投资方，研究、实施项目，发展区域内公共基础设施；尽量减少扰乱规划的零散、分散的土地分割项目。指导对若干功能区进行审查、汇总并向主管部门提出建议，以发挥经济发展优势为方向进行调整和补充。

荣市-库阿罗大道（Vinh-Cua Lo Avenue）一段的透视图。图片提供：Tran Chau

——加强建设规划、建设秩序和土地管理，优先安排土地资金用于同步基础设施建设，特别是交通系统、排水系统、污水处理系统、绿化、社会福利工程，确保城市可持续发展和环境友好。指示规划调整项目范围内的地方在批准土地资金开发项目前，审查、确定安置土地资金需求，并优先安排安置土地资金用于实施规划。根据政府总理第950/QĐ-TTg号决定，建议总理考虑将荣市列入2018年至2025年（展望2030年）越南可持续智慧城市发展项目试点单位名单。

——注重调动资源，特别是社会资源，继续落实好第52/QD-TTg号决定。优先支持对区域和地方城市空间发展具有推动作用的交通和技术基础设施重点项目。加大招商引资力度，重点领域包括贸易、服务业、文化、体育、旅游、教育培训和城市发展。研究重建土地开发基金，用于场地清理；设立清洁土地基金，用于城市建设和商业建设用地拍卖等。

责成省人民委员会党委、有关机关、单位、地方认真贯彻落实本决议。

德勇