越南义安省纺织服装业在EVFTA前夕

突破机遇

协议EVFTA（自2020年8月1日起生效）是新一代全面、高质量的自由贸易协定之一，预计将在促进贸易和投资方面带来巨大前景，对整个国家特别是义安省的经济具有重要意义。

欧盟是全球最大的纺织品服装消费市场（2500亿美元），其中60%的需求需从联盟以外的国家进口（1500亿美元）。目前，越南仅占欧盟纺织品服装进口总额（43亿美元）的2%左右。

许多工厂和产业集群已获得投资，为当地工人创造了就业机会。图片：Thanh Cuong

目前，义安省已有40多家企业在欧盟市场开展进出口业务，另有150多家出口企业将有机会拓展市场、增加出口额。值得注意的是，纺织品、加工水果和各种木制品等主要出口产品将享有最大的优势，因为除了免除进口税外，企业还能与享受欧盟关税优惠的国家的企业公平竞争。

制图：林东

与去年同期相比，纺织业也呈现下降趋势。纺织业是该省的支柱产业之一，为出口额的快速增长做出了贡献，并创造了大量就业机会。

全省已有20个服装项目投资建设并投入运营，为2.5万余名工人创造了就业机会，主要集中在农村地区。目前有10个项目正在办理招商引资手续，即将投产。然而，2019冠状病毒病流行因此，由于在建项目大部分投入材料和部分设备进度落后，服装企业受到一定影响。

许多纺织服装企业受到新冠疫情影响。图片：Thu Huyen

事实上，我们的纺织产品主要以加工出口为主，附加值较低，原料生产、辅料生产、设备制造、职业培训、设计等配套产业发展不完善，主要出口到中东、非洲等市场。

截至2020年7月，越南共有26家纺织服装出口企业，出口到25个国家和地区，但只有2家企业出口到欧洲市场，出口额非常有限，仅达1100多万美元，占纺织服装营业额的7%。

义安省纺织服装企业对欧盟出口潜力巨大。EVFTA协定生效后，欧盟将立即将42.5%的税目税率降至0%，其余税目税率将在5-7年内逐步降至0%。因此，越南纺织服装产品将比中国、柬埔寨和孟加拉国等竞争对手更具竞争力，甚至达到同等水平。

黄明俊先生 - 工业和贸易部进出口管理处处长克

紧急消除瓶颈

国会投票批准EVFTA并正式生效，对纺织服装行业来说是一个绝佳的机遇。根据EVFTA的承诺，在越南对欧盟的主要出口产品中，纺织品欧盟将在5年内取消77.3%的出口额关税，其余22.7%的出口额也将在7年后取消关税。除了享受税收优惠外，EVFTA还有望为越南纺织服装企业，尤其是义安省，带来从欧盟进口高质量机械和获取标准原材料的机会。

EVFTA生效后，欧盟承诺立即取消约85.6%税目的进口关税。图片：Thu Huyen

然而，尽管省人民委员会重视欧盟市场的贸易促进活动，但欧盟市场面积巨大，工业和农业技术标准非常严格，导致许多产品不符合要求或导致生产者生产成本增加，从而降低了价格和配套服务方面的竞争力。

此外，受疫情影响，包括大型企业在内的许多企业都举步维艰，一些企业面临风险，除非能从EVFTA中受益，否则将无法生存。因此，从现在开始，企业需要抓住机遇，利用越南已签署的自由贸易协定，在扩大出口产能的同时，最大限度地满足国内市场需求。重点是大力发展配套工业产品，生产原材料和配件，提高产品附加值。

黄氏贷款纺织股份公司的工人正在操作生产线。图片来源：Mai Hoa

具体而言，纺织品和服装要获得免税，必须符合原产地规则，从面料开始需经过两个阶段。也就是说，用于生产出口到欧盟的服装的原料面料必须在越南或欧盟成员国或与欧盟签订了自由贸易协定的国家织造，但越南国内生产的面料只能满足25-30%的需求。因此，为了利用关税优势，纺织服装企业除了需要做好准备，系统性地投资工厂、机械和技术以及原材料和配件，以抓住EVFTA带来的机遇外，还必须投资……纺织印染行业是绝对必要的。

为推动义安省纺织品服装对欧盟出口，提高义安省企业的出口额，工贸部目前正在制定实施方案，其中包括针对各行业、各地方的具体任务。企业需明确了解产品进入欧盟市场的原产地规则，注重投资开发高端产品，参与欧盟供应链……我们还希望各部委、各省份注重规划纺织印染企业工业园区，作为纺织服装业的投入原料，确保原产地标准；注重出口促进工作，为越南纺织服装企业在欧盟市场搭建供需对接平台。

高明图先生 - 工贸部副主任

近年来，义安省企业与欧洲市场的商品出口额有所增长，但增幅不大，年均仅约5000万美元，占全省出口总额的6-7%。主要出口商品：纺织品（约占60%）；水果及果汁加工品（占30%）；其他商品，如茶叶、胡椒、塑料添加剂、松树精油、瓷砖等，约占10%，主要出口到欧盟26/27个国家，主要包括英国、德国和法国。

文章：Thu Huyen - 编辑：Lam Tung