上周世界:警惕“定时炸弹”
(Baonghean.vn)——世界贸易组织(WTO)裁定,美国2018年对中国商品加征关税违反了国际贸易规则。此举不仅对中美贸易战造成了沉重打击,也损害了美国与世贸组织的关系。欧洲议会宣布,白俄罗斯总统卢卡申科自11月卸任后将不再被承认为总统。以上是过去一周最受瞩目的国际新闻。
世贸组织令美国愤怒
争议解决委员会世贸组织2018年,一个由三名贸易专家组成的小组宣布华盛顿违反了国际贸易法。该裁决仅涉及其中几项措施。税美国对中国加征关税,包括2018年6月征收的价值340亿美元的商品,以及2018年9月征收的价值约2000亿美元的商品。美国已对总价值约3700亿美元的中国进口商品实施多轮关税,导致世界两大经济体之间爆发贸易战。
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2020 年 1 月,美国总统唐纳德·特朗普和中国国务院副总理刘鹤在签署中美第一阶段贸易协议前举行新闻发布会。 |
专家组表示,各国征收影响其他国家的关税的理由有限。但美国未能证明其临时措施的合理性。专家组支持中国的论点,即美国关税仅适用于中国商品,这使得中国商品相对于其他WTO成员国的同类产品处于不利地位。
中国商务部回应世贸组织裁决时表示,该裁决公正客观,并希望美方尊重裁决和基于规则的多边贸易体制。2018年,中国向世贸组织提起诉讼,要求美方解决争端。
尽管世贸组织做出了新的裁决与中国站在一起但这对白宫来说不是什么大事。特朗普政府可以在未来60天内提出上诉。美国政府拒绝了各方提议的提名新法官来接替世贸组织七人上诉小组即将离任的法官,导致该机构成员不足,无法正常运作。因此,美国的上诉将使世贸组织专家组的裁决无效,并避免其被执行。
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中国山东省青岛市港口的集装箱。图片来源:法新社 |
至于中国,观察人士表示,这是北京在世贸组织对华盛顿的一次罕见胜利——世贸组织在与美国的交往中经常被视为偏袒美国。贸易争端彼得森国际经济研究所的统计数据显示,过去16年,美国在世贸组织起诉中国23次,其中20次胜诉。然而,鉴于特朗普已对世贸组织裁决表达了愤怒,中国不会对这场胜利感到过于高兴,也不会试图借此激怒美国。相反,北京会利用这项裁决进行国内宣传。
关税长期以来一直是特朗普总统的万能工具。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽坚称,美国必须被允许保护自己免受不公平贸易行为的侵害。特朗普政府不会允许中国利用世贸组织作为剥削美国工人、企业和农民的工具。因此,世贸组织的举动加剧了美国与该组织之间本已紧张的关系。新裁决发布后不久,特朗普总统宣布将重新审视世贸组织的行动。
保温瓶爆炸
欧洲议会(EP)否决了选举结果。总统选举8月9日,白俄罗斯议会以574票赞成、37票反对、82票弃权的结果通过了议会选举,并存在舞弊指控。总统亚历山大·卢卡申科将于11月5日卸任,欧洲议会将不再承认其为白俄罗斯领导人。
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白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科。照片:美联社 |
欧洲议会还呼吁27个成员国“立即”对白俄罗斯领导人实施欧盟经济制裁。虽然欧洲议会的投票不具有法律约束力,但它具有政治影响力,并影响着欧盟如何对白俄罗斯进行投资或提供财政援助。
执政26年的亚历山大·卢卡申科,宣告胜利在8月9日举行的总统选举中,白俄罗斯总统普京的言论引发了激烈的抗议浪潮,甚至演变成暴力冲突。欧盟表示,选举结果不公,并呼吁白俄罗斯领导层在欧洲安全与合作组织(欧安组织)的调解下与反对派展开对话。
之间的紧张关系白俄罗斯和欧洲欧盟各国外交部长将与何塞普·博雷利(Josep Borrell)一同会见白俄罗斯反对派领导人斯维特拉娜·季哈诺夫斯卡娅(Svetlana Tikhanovskaya),随后举行会议讨论对明斯克的制裁。此外,由17个成员国组成的欧安组织已任命一个独立专家组,调查白俄罗斯涉嫌侵犯人权和选举舞弊的行为。
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白俄罗斯首都明斯克抗议活动仍在继续。图片来源:路透社 |
然而,外交官们表示,由于塞浦路斯的抵制,欧盟对白俄罗斯的制裁无法立即实施。塞浦路斯在东地中海天然气钻探争端中要求首先对土耳其采取措施。对此,博雷利警告称,欧盟的信誉岌岌可危,并敦促成员国在下周末布鲁塞尔欧盟峰会之前通过这项需要100%投票通过的制裁措施。
这些快速发展令俄罗斯官员担心委内瑞拉危机可能在白俄罗斯重演。需要记住的是,那些不承认委内瑞拉总统选举结果并支持自封总统的国家,给这个南美国家寻求和平政治解决方案制造了重大障碍。俄罗斯认为,如果委内瑞拉的局面在白俄罗斯重演,欧洲将处于不利地位。
此外,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京本周早些时候在索契(俄罗斯)与白俄罗斯总统卢卡申科会谈时宣布向白俄罗斯提供15亿美元贷款。本周早些时候,俄罗斯还与白俄罗斯举行了联合军事演习。白俄罗斯反对派强烈谴责这项财政援助,并警告称,这将损害俄罗斯与该地区国家未来的关系。
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普京总统在索契与卢卡申科总统会谈时表示,俄罗斯将向白俄罗斯提供15亿美元的援助。图片:路透社 |
卢卡申科总统则对欧洲议会的决定表示抗议,坚称选举是根据国家宪法和法律举行的,并未要求任何人的承认;同时,他称欧洲议会的行动是侵略行为,是“引爆热核炸弹”。在安全担忧日益加剧的情况下,卢卡申科总统决定关闭与波兰和立陶宛的边境。此前,这位白俄罗斯领导人曾多次强调,国内抗议浪潮是由西方煽动的,而且美国和欧盟的批评也日益增多。