上周世界：乐观积极的信号
（Baonghean.vn）——欧盟宣布了一项旨在改善与美国伙伴关系的全面计划，寄希望于新一届华盛顿政府能够应对诸多挑战，尤其是来自中国的战略挑战。英国成为首个获得新冠疫苗许可的西方国家，为全球抗击疫情创造了重大转折点。这些都是过去一周值得关注的国际热点问题。
消除压力
欧盟呼吁美国抓住“千载难逢”的机遇，建立新的全球联盟，搁置唐纳德·特朗普总统领导下的跨大西洋紧张局势。这项名为“欧盟-美国全球变革新议程”的计划由欧盟委员会提出。
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| 欧盟外交与安全政策高级代表宣布了欧盟与美国之间新的全面合作计划。图片：路透社 |
欧盟委员会提出的长达 11 页的政策草案要求欧盟与美国的伙伴关系如果民主世界要维护自身利益并对抗“威权主义”和“封闭经济”，就需要“维护和创新”。欧盟与美国之间的新合作将涵盖从监管数字平台到应对新冠疫情等所有领域。欧盟要求美国在审查敏感外国投资、应对网络攻击等威胁、构建数字监管环境等方面开展合作，包括就反垄断执法、数据保护和全球数字平台征税等共同方针达成一致。
草案的其他部分呼吁在研发和分发新冠疫苗方面开展合作，并在改革世界卫生组织和维护伊朗核计划国际协议方面开展合作。欧盟还呼吁缓解持续存在的跨大西洋紧张局势，例如特朗普总统威胁对欧洲汽车进口征收关税，以及欧盟推动针对美国科技巨头征收数字服务税。
该草案的亮点在于体现了布鲁塞尔对与美国新政府合作前景的“如释重负”的乐观态度。
草案的亮点在于，它反映了布鲁塞尔对与美国新政府合作前景的“如释重负”的乐观态度，同时也反映了对近年来跨大西洋裂痕导致北京地缘政治地位发生变化的担忧。因此，草案支持当选总统乔·拜登关于举行峰会的想法，并认为跨大西洋议程将成为志同道合伙伴组成的新全球联盟的核心。此外，草案还强调了欧盟与美国合作解决以下问题的潜力：中国投资对欧盟和美国创新型企业的威胁，以及北京在 5G 技术方面实力带来的潜在威胁。
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| 预计在美国总统新任期内，欧盟与美国的跨大西洋关系将得到改善。图片来源：互联网 |
然而，欧盟与美国加强合作仍面临潜在障碍，包括双边和欧盟内部的分歧。反垄断问题和数字技术税仍然是欧盟与美国关系的潜在爆发点，也是任何针对北京的共同立场的复杂因素。
布鲁塞尔对数据保护、科技领域竞争加剧以及税收改革的愿景将要求其对主导数字市场的美国科技巨头采取行动。
重大转折点
英国药品和保健产品管理局 (MHRA) 已授予紧急使用授权2019冠状病毒病疫苗辉瑞公司与德国合作伙伴BioNTech合作，预计首批疫苗将于下周初上市。此次批准的速度创下了纪录，就在辉瑞公司公布其最终临床试验首批数据（显示该疫苗有效率为95%）仅三周后。英国政府在疫情处理方式饱受批评后正努力重塑自身形象，而该疫苗的获批令欧洲政界人士和卫生专家感到意外。
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| 英国将于下周推出新冠疫苗。图片来源：法新社 |
社区安全第一——“安全”是我们的座右铭”。
英国监管机构坚称，他们的快速审批程序是正确的，没有削减任何开支。英国药品和保健产品监管局（MHRA）首席执行官琼·雷恩博士表示：“我们对所有现有的质量、安全和有效性证据进行了严格的科学审查。公共安全至上——‘安全’是我们的口号。”
疫苗快速获批的关键在于英国药品和保健产品监管局（MHRA）实施了滚动审查。MHRA的科学家于2020年10月开始审查疫苗数据，每个数据包在获得后都会进行审查，而不是在试验结束时进行一次审查。英国于11月23日开始对所有必需信息进行全面审查，并于12月1日宣布许可。这一流程使监管机构能够在辉瑞和BioNTech申请许可之前详细审查数据。
在英国死亡人数位居世界第五之后，政府部长批准该疫苗也是英国应对疫情的成功之举。
英国宣布这一消息后，欧洲药品管理局（EMA）表示，英国紧急批准该疫苗是一项重要的政治举措，但也存在风险。最近卸任EMA局长的吉多·拉西（Guido Rasi）表示：“如果在试验期间只评估部分数据，风险很小。我个人原本期待一个严格的数据审查流程，但英国政府并没有这样做。”
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| 辉瑞疫苗的剂量正在严格保存，以备将来供应。图片来源：路透社 |
欧洲政界人士也批评了英国的决定，称这可能会给世界各国带来压力，迫使它们仓促推出疫苗。欧洲议会德国政客彼得·利斯（Peter Liese）表示：“我认为这项决定存在问题，并建议欧盟成员国不要重复同样的流程。EMA进行几周的严格测试总比仓促紧急批准疫苗要好。”
与此同时，在美国，英国批准一家美国公司研发的疫苗，这给特朗普政府增加了政治压力，要求监管机构加快紧急疫苗许可程序。
英国卫生大臣马特·汉考克表示，英国将于下周开始推广疫苗，并将根据卫生优先事项分配剂量。人们需要接种两剂疫苗。