通话揭示美俄关系近期走势
据称,拜登总统与普京总统的首次通话扭转了特朗普的“基调”,并揭示了俄美关系的变化。
拜登与普京的第一次通话
美国总统拜登与俄罗斯总统普京1月26日首次通话,重点讨论共同关心的重大问题。尽管美俄双方侧重点不同,但双方关系良好。俄罗斯 - 美国将会得到明确的指导,至少在拜登政府的领导下是这样。
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2011年3月10日,副总统乔·拜登在俄罗斯莫斯科与俄罗斯总理普京握手。图片来源:美联社 |
双方已同意于下个月迅速完成《新削减战略武器条约》(New START)的延期。此前,特朗普政府已退出与俄罗斯签署的两项重要军控条约,而最后一项条约《新削减战略武器条约》(New START)也濒临崩溃。
与特朗普总统等近几任前任不同,拜登并不希望“重启”美俄关系,而是希望解决分歧。
由于议程主要集中于国内问题以及与伊朗和中国尚未做出的决定,美国总统并不想与俄罗斯直接对抗。
尽管两位领导人同意在《新削减战略武器条约》2月5日到期前合作延长该条约,并探讨其他方面的潜在战略合作,但白宫表示,拜登仍然明确表示美国在克里米亚问题上对乌克兰的支持。
拜登还提出了两国关系中的敏感和有争议的问题,例如据称俄罗斯参与的SolarWinds网络攻击、俄罗斯悬赏驻阿富汗美军、俄罗斯干预2020年大选的指控以及反对派人物阿列克谢·纳瓦尔尼遭毒害等。
白宫表示:“拜登总统明确表示,如果俄罗斯的行为损害了我们的盟友,美国将采取坚决行动,保护我们的国家利益。”
据美国官员透露,上周俄罗斯曾要求双方通话,拜登虽然同意了,但他希望在通话前做好人员准备以及与英国、法国和德国等欧洲盟友的交流。
在与普京通话之前,拜登还致电北约秘书长斯托尔滕贝格,重申美国对这一传统联盟的承诺,北约被视为对抗俄罗斯的“堡垒”。
克里姆林宫就此次通话发表的声明虽然没有提及双方最具争议的问题,但确认两位领导人讨论了国际和双边议程上的敏感问题。
声明还称此次通话“坦诚务实”——这是对紧张交锋的外交委婉说法。俄方还表示,普京祝贺拜登就任下一任总统,并“确认俄美关系正常化符合两国利益”。
特朗普的“语气逆转”
一般来说,俄美领导人之间的对话往往充斥着两国关系紧张的气氛。然而,此次通话却凸显了拜登总统和前总统特朗普政府在立场和态度上的差异。
华盛顿欧洲政策分析中心主席阿丽娜·波利亚科娃表示:“我们终于有一位能够在实质性问题上与普京直接对抗的总统。”
Vox分析师亚历克斯·沃德认为,拜登总统与普京总统的通话不仅标志着“新基调”,也标志着俄美关系进入新时代。
如果拜登想成为国内外政策的变革推动者,他就需要抓住机会,缓解当前与莫斯科的关系。因此,如果拜登今年推动与普京在欧洲举行峰会,也就不足为奇了。
与俄罗斯保持和谐关系将使拜登能够专注于与中国竞争、限制其对北约的威胁以及真正解决乌克兰问题。无论如何,仍在忙于恢复经济的拜登总统不太可能与俄罗斯陷入新的外交政策危机。
事实上,俄美两国领导人的首次通话已部分揭示了拜登政府对俄关系的立场。美国总统在某些问题上仍将对克里姆林宫保持强硬政策,但将努力合作解决共同关切。与盟友的磋商与合作也是拜登政策的重点,这与前任政府的观点截然不同。当前国内多方面压力以及美中对峙的局面,显然将促使拜登对俄采取更加灵活和多维度的策略。