总理：行政改革必须使国家强劲发展

3月18日下午，在政府总理阮春福和政府常务副总理张和平的主持下，越南政府指导委员会主席行政改革政府举行网络会议，总结2011-2020年国家行政改革总体方案，

在义安桥头，有同志们：省委副书记、省人民委员会主席阮德忠，省人民委员会副主席黎玉和。图片：Thanh Le

行政背景发生积极变化

政府报告指出，10年来，行政改革在六项内容上同步实施，即机构改革、行政程序改革、国家行政管理机构改革、干部和公务员队伍素质创新与提高、公共财政改革、行政现代化。

代表们在义安桥点参加会议。图片：Thanh Le

改革行政审批程序、减少办事条件、改革专门检查活动，推动国家机关业务信息化应用，推进电子政务建设发展，取得重要成效。

检查昆强县行政改革工作落实情况。图片：Thanh Le

自第十四届政府任期开始至2020年11月，已精简了1000多项行政手续、3893项/6191项经营条件、6776项/9926项需接受专业检查的商品类别；每年节省的社会成本总计约1800多万个工作日，相当于每年节省6.3万多亿越南盾。各部委计划处理1501项管辖权交叉的事项。

根据国会常务委员会第653/2019/UBTVQH号决议，县级、乡级行政单位的调整工作已基本完成：县级调整为21个，减少8个；乡级调整为1047个，减少557个。

公务员编制情况（截至2020年3月31日）：中央各部委、各部门比2015年编制减少10284人；地方比2015年编制减少13612人。

迄今为止，各部委及部级机关已裁减12个厅级以上机构。各省市已裁减5个省级人民委员会直属专门机关；已裁减973个厅级机构；已裁减127个厅级机构；厅级机关下属已裁减1179个厅级机构；各县级机关已裁减294个县级人民委员会直属专门机关。

除了成就之外，政府行政改革指导委员会也指出了需要克服的局限性。

也就是说，行政程序改革对改善营商环境的推动作用还不够强，在民众和企业很少需要解决的领域，行政程序被削减，行政程序改革的联动性不高。

行政管理机构依然臃肿繁琐，组织机构设置与职能任务的梳理、补充和完成脱节。一些地方干部队伍素质参差不齐，甚至薄弱，一些干部队伍仍然存在不良行为和滋事行为。干部队伍的考核评定和分类管理工作依然是薄弱环节……

在义安桥参加会议的代表们。图片：Thanh Le

更好地服务民众和企业

政府总理阮春福在会议上发表讲话时强调，近年来行政改革为国家在社会经济、国防安全、外交等领域的发展，特别是在经济发展领域作出了重要贡献。

总理表示，行政程序依然繁琐，给民众和企业带来困难；各级机构职责不明确；一些官员和公务员仍然存在缺乏文化和消极情绪的现象；国家行政机构依然臃肿，国家预算使用依然浪费。

针对今后一个时期行政改革工作，总理要求继续克服缺点和不足，建设以人民和企业为导向的文明、现代化行政。

“如果我们想要更好地发展，就必须下定政治决心，在机构、设备、法律、程序和人员等方面进行行政改革。我们必须实施数字化战略，完善人口数据库；加强巡查监督，严厉查处违法单位和个人；提高宣传透明度，更好地服务群众和企业。群众和企业来电减少，证明我们的工作公开透明。”总理说。

越南政府总理阮春福

总理表示，行政改革必须使国家强大，人民和所有组织都怀揣着到2045年建设强国越南的宏伟愿望，正如越共十三大决议所提出的那样。

“我建议各级都要深刻认识这一点。党的第十三次全国代表大会决议，即：沿着现代化、竞争性、高效的方向创新国家治理，注重质量优先、同步完成，组织实施好法律体系、机制和政策，为各经济成分营造良好、健康、公平的投资营商环境，促进创新创造”，总理强调。

本着这一精神，我国行政改革工作必须聚焦重点，紧紧围绕既定任务和战略突破。总理要求内政部在本次会议后向政府提出建议，制定一份同步推进、重点突出、重点突出的2021-2030年行政改革方案。

与此同时，还要完善法律制度体系，为企业提高公开性和透明度创造有利条件，继续减少和简化行政程序；完善国家行政机构组织的法律政策；加强简政放权；创新干部和公务员的工作方法和作风等。

义安大桥风景。图片：Thanh Le

值此之际，国家主席向行政改革局、内政部和广宁省人民委员会两个团体颁发劳动奖章；政府总理向17个团体和22名个人颁发奖状。

清黎