倍增政策资本效益
（Baonghean.vn）——2021年，越南社会政策银行的政策性信贷资金帮助许多家庭摆脱了贫困；一些偏远村庄和公社达到了新农村建设终点线，人民生活得到很大改善。
给鱼竿而不是给鱼线
走进南丹县南江乡阮文雄先生的养鸡养鸭场，很少有人会想到，他家曾经非常贫困。他深知政策性资金对困境民众的重要性，它是贫困户、近贫户、困难地区企业走向未来的钥匙……三年前，阮文雄先生从扶贫项目贷款5000万越南盾，投资兴建了一家畜牧场。
此后，畜牧业发展起来，他摆脱了贫困，并继续从新的扶贫项目由农民协会管理，扩大对牛棚和养殖动物的投资。
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| 南丹县南江公社阮文雄先生的鸡鸭养殖场。照片：Thu Huyen |
同样在南丹县南江乡，5号村67岁的陈氏忠女士一家借了1亿越南盾的扶贫资金，投资了一个4公顷的农场。果园里种植着粉红葡萄柚、荔枝、龙眼、木瓜……一年四季都结出香甜的果实。
除了饲养鸡和猪、挖池塘养鱼外，Trung 女士和她丈夫的 VAC 模式农场还为人们提供干净、安全的食物埃奥吉奥地区的生态旅游。
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| 陈氏忠（67岁）一家借了1亿越南盾，摆脱贫困，并在南丹县南江乡5村投资了一个4公顷的农场。图片：Thu Huyen |
2015年，在贵合乡土山村，阮氏清女士开创了奶牛养殖模式，利用社会政策银行的资金发展经济。阮氏清女士虽然是土合乡的贫困户，但凭借勤劳好学的性格，乡里开设了生产养殖基础知识培训班，阮氏清女士便报名学习。就这样，仅仅五年时间，阮氏清女士的奶牛养殖规模不断扩大。凭借养牛的收益，阮氏清女士又继续养猪、养鸡，并投资养殖山羊。目前，阮氏清女士家已还清所有债务，摆脱了贫困，成为土合乡的小康家庭。
很难列出所有有效的商业模式贷款来源：社会政策银行在各地结出了丰硕的果实。值得一提的是，从创新提升可持续性的角度出发，目前的贷款政策设计正朝着有条件支持而非无偿援助的方向发展。越南社会政策银行义安省分行秉持“授人以鱼不如授人以渔”的政策理念，认真、及时地落实资金拨付工作。
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| 政策银行工作人员指导群众办理贷款手续。 |
然而，省社会政策银行副行长阮文荣认为，资金只是对贫困户和政策户脱贫的部分支持。资金的有效性很大程度上取决于农业、林业、工业和贸易等职能部门的引导……如何帮助人们以最快的速度掌握和运用科技，并将其应用于畜牧生产、经济经营和产品消费。人们自身必须具备觉悟，转变思维方式、做事方式，懂得精打细算，懂得如何最有效地利用资金……
超过6.62万个政策对象获得资助
2021年，新冠肺炎疫情给经济和人民生活带来诸多困难，也给越南社会政策银行带来巨大压力。然而，我们提出了许多解决方案，并凭借奉献精神和努力工作精神，全力以赴，使越南社会政策银行义安省分行的多项指标取得了良好的增长速度，有效地发挥了资金资源的最大效益。
截至目前，越南社会政策银行义安省分行正在管理21个政策性信贷项目，贷款余额达9.646万亿越南盾，增长率为7.08%，完成上级下达计划的100%。2021年，政策性信贷资金来源仍将主要集中在贫困地区，贷款对象为贫困户、近贫户和新脱贫户，以顺利完成2021-2025年阶段性减贫目标，并继续发挥信贷作用。新农村建设。
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| 2021年，政策对象从义安社会政策银行获得资金。图片来源：Huu Quan |
其中，对贫困户、近贫户、新脱贫户3个主体的贷款发放额达1.692万亿越南盾，占贷款总额的60.27%；对清洁水和农村环境卫生项目贷款，为建设新农村做出贡献的贷款发放额达4.29万亿越南盾；对低收入人群/政策性住房贷款发放额达594万亿越南盾。特别是，该单位已发放贷款，支持企业为受新冠肺炎疫情影响停工的员工支付工资，发放贷款金额达81.44万越南盾/32家企业/1496名有薪员工。
政策性信贷资金及时为6.62万户贫困户及其他政策性受益人群提供了生产经营和改善生活的资金，切实提高了贫困户和政策性受益人群的效益。据统计，2021年共有3.17万户贫困、近贫户在政策性信贷支持下成功脱贫，为脱贫攻坚目标的顺利实现作出了重要贡献。
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| 昆强县社会政策银行工作人员视察原材料区，为受新冠疫情影响的当地企业提供支持。图片来源：Thu Huyen |
政策性信贷质量不断提升，坏账率严格控制并持续下降。分行管理委员会定期跟踪督导，对债务进行审查、评估和分类，确保处置到位；一方面加大债务清收力度，另一方面做好因客观原因（自然灾害、疫情、人员死亡、失踪等）造成的风险债务处置工作。目前，坏账率仅占未偿债务总额的0.22%，较2020年末下降0.05个百分点。
多年来，VBSP 实施的信贷政策已被证明是政府和地方扶贫工作的重要工具。这笔资金的价值不仅在于支持和激励贫困户、近贫户和政策性家庭脱贫致富，保障社会保障，更在于受益者及其有效利用资金的群体，其价值成倍增长。
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| 面对新冠疫情复杂发展，越南社会政策银行义安省分行的业务活动始终强化落实有效防控疫情和促进经济社会发展资金到位的双重目标。图：Thu Huyen |
为进一步推进落实这些成果，2022年，支部将重点指导落实好防控新冠肺炎疫情和加快完成规划目标的双重目标，指导地方各级党委、政府继续抓好抓实抓好落实。第40号指令-中央书记处2014年11月22日第06-KL/TW号决定和2021年6月10日第06-KL/TW号决定关于加强党对社会政策信贷的领导。最大限度地拓宽资金来源，满足贫困户和其他政策受益者的借贷需求。
同时，密切跟踪信贷项目资金需求，最大限度地挖掘中央资金来源；积极动员省、区、乡预算和其他组织资金；继续动员居民存款，有效落实通过业务点和储蓄信贷小组吸收贫困户和政策对象存款的办法，及时为贫困户和政策对象提供资金支持，用于经济发展和基本生活保障，逐步稳定生活，努力走上合法致富之路。