义安省“腾飞”的时刻到了

国会通过了第36/2021/QH15号决议，关于试行若干促进义安省发展的具体机制和政策。这是将政治局第26号决议制度化的一项重要决定，尤其意义重大，因为该决议是在义安省实施“安全灵活应对，有效防控新冠肺炎疫情”战略、亟需强大动力支持经济复苏和突破进程的恰当时机通过的。

荣市市中心全景。图片来源：Le Thang

“义安省正走在正确的道路上”

2021年已经过去，义安省经济社会发展“攻坚克难”的一年已画上了一个较为圆满的句号，多项基础经济指标取得积极成果，特别是经济增长率达6.2%，位列今年全国经济增长最快的22个经济体之列。

其他一些重要经济指标也首次创下令人瞩目的新高。其中，预算收入首次接近19万亿越南盾；进出口额首次​​突破33亿美元，其中出口额突破20亿美元，逐步使义安省走出了出口“低谷”。

VSIP 义安工业园。照片：Thanh Cuong

回顾过去一年的形势，由张廷选先生担任组长的该省社会经济咨询小组的7位专家一致表示：“省领导对实现在不久的将来将义安省建设富裕小康省的决心给予了强有力的指示。这体现在义安省对投资者的吸引力日益增强，即使在今年疫情造成困难的情况下，该省的地区生产总值（GRDP）增长仍然取得了良好的成绩。咨询小组肯定该省正走在正确的轨道上，并希望该省领导和官员继续朝着这一积极方向努力。”

上述成果的“根源”在于各党委、各机关、各政治社会组织之间的团结一致、共识，在人民中建立信任、合作与支持。这是省委总结并强调的宝贵经验，需在今后一段时期继续大力发扬。

位于越南义安工业园区的工厂。图片来源：Thanh Duy

一年来应对新冠肺炎疫情所建立的基本前提，以及自2022年起国会第36号决议中具体机制和政策的实施，进一步增强了人们相信义安省“腾飞”时机已经成熟的基础。

传播新思维和新做事方式

“把宜安省建设成为富强的省份”，这是胡志明主席生前的愿望，不仅是对宜安省全党委、政府和全民的要求和责任，也是全国党、国家和人民对胡志明主席祖国的期盼。

本着这一精神，政治局颁发了第26号决议，自2013年起将该省发展成为中北地区经济社会中心。在第二次会议上，第十五届国会颁发了第36号决议，关于试行一系列促进义安省发展的具体机制和政策，其中6项非常具体的机制和政策涉及国家财政和预算管理；森林、土地和规划等领域。

第十五届国会第二次会议全景。摄影：Quang Khanh

通过此举，该省更有条件调动必要资源，满足社会经济发展的投资需求；同时，部分地区的权力下放将比现行规定缩短时间、顺序和程序，为该省主动解决紧迫需求创造有利条件，重点有效落实社会经济发展的目标、任务和措施。

“这体现了党、国家和全国人民对敬爱的胡志明主席的祖国的特殊关注、责任感和热爱！”阮春福主席强调，并建议义安省继续积极主动，与中央各部委、部门和行业协调配合，将决议落到实处，为义安省的发展做出贡献。

事实上，政府向国会提交的项目在预测出台针对义安省的具体机制和政策的影响时指出：根据初步测算，如果没有上述发展机制和政策，义安省将没有足够的额外资源来最大限度地发挥该省的潜力和优势，特别是东南义安经济区特别重要的战略位置、便利的交通系统、潜力和优势，以及丰富多样的自然资源潜力和充沛的人力资源。

11月13日上午，乂安省国会议员在国会大厦奠基厅参加会议。图片来源：Quang Khanh

同时，义安省也没有足够的资源来解决和克服近年来该省社会经济形势中的限制、困难和弱点，特别是社会经济基础设施不同步和城镇体系发展缓慢的限制。

决议的出台非常重要，体现了省领导层突破“壁垒”的思维和决心，但这只是必要条件，铺垫道路，奠定基础，更重要的是要把这种精神、这种做法、这种执行力推广到全省政治系统。

正如国家主席阮春福12月中旬在会见省委常委时指出，最重要的不是机制或政策，更重要的是乂安省要从省到乡各级党委增强党的内在力量和责任感，以顺利落实决议。

在乂安省党委第十九届七次代表会议上，省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰成贵同志提出，要结合下放给全省的机制和政策，提高政府机关有关问题的决策和政策质量。

乂安省党部第十九届七次代表大会。图片：Thanh Duy

国会第36号决议的意义不仅在于允许自2022年初试行5年时间的6项具体机制和政策，还为在总结政治局第26-NQ/TW号决议执行情况时责成政府继续研究制定适合特点和实际情况的补充机制和政策，使政治局决议全面制度化开辟了另一个十分重要的前提。

这一内容受到领导、管理者和专家的高度期待，因为义安省是全国面积最大、人口第四多的省份，因此需要增加适合当地特点的机制和政策，特别是组织结构、人员配备等方面的机制和政策。

义安省已确定2022年的关键任务之一是创造最佳条件，总结十年来政治局第26-NQ/TW号决议的执行情况，包括研究并提请政治局颁布新的决议，补充具体机制和政策，为今后一个时期全省发展注入新动力。

该省领导还“命令”省社会经济咨询小组为此内容做出贡献，以便该省做好最充分的准备。

清维